横峰县二级公立医院综合考核工作通知解读
一、政策背景及依据
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,实施健康上饶战略,紧盯新时代卫生健康“四区四高地”建设工作目标,加强和完善公立医院管理,落实公立医院高质量发展主体责任,通过建立完善公立医院综合考核评价机制,推动全市公立医院在改革与高质量发展高地工作中发挥示范带动作用,体现公立医院责任担当。发挥考核评价“指挥棒"作用,引导公立医院树立正确办院方向,进一步落实功能定位,自觉提高医疗服务质量和效率,规范医疗服务行为,加强标准化、专业化和精细化管理,维护公益性、调动积极性、保障可持续,向群众提供优质、安全、便捷的医疗服务。
二、考核目标
1.坚持目标导向,突出综合性。全面落实县委县政府对卫生健康工作要求和相关行业主管部门提出的年度目标任务,增强考核针对性和导向性,做到“要求什么就考核什么”。强化综合评价,注重与现行既有考核评价相衔接,考核结果直接纳入综合考核,不重复考核。
2.坚持科学规范,突出实效性。充分考虑考核指标数据的可获性、代表性、灵敏性、准确性,在坚持科学严谨规范的基础上,突出考核实效。强化组织实施,力戒形式主义和官僚主义,创新方式方法,发挥大数据、信息化作用,切实减轻公立医院负担。
3.坚持公开客观,突出公平性。规范考核程序、内容和标准,确保考核过程公开透明。以信息化手段为主采集基础数据,确保数据客观真实可靠。综合考虑各公立医院不同的性质特点、功能定位、规模体量、发展水平等差异,赋分时注重横向比较与纵向比较相结合,保证考核公信力,确保考核公平性。
4.坚持以考促治,突出激励性。发挥综合考核“指挥棒”作用,加强考核结果运用,注重奖优罚劣,以考促改、以改促治,充分调动公立医院推动高质量发展的主动性、积极性,促进公立医院治理能力和治理水平现代化。
三、考核指标体系
县直医院综合考核指标设定采取定量指标和定性指标相结合的方式,包括党建引领、“两改善两提升"、公共卫生、“智慧卫健"、平安医院、医保运行、DRGs评价、国家二级公立医院绩效考核等方面的工作指标(详见附件1),在今后工作中适时调整部分考核指标。
(一)指标来源
1.国家层面。国家二级公立医院绩效考核结果;《国家卫生健康委、国家中医药局改善就医感受提升患者体验主题活动(2023-2025年)评估指标(试行)》(国卫医政发〔2023〕11号);《国家卫生健康委、国家中医药局全面提升医疗质量行动(2023-2025年)效果监测指标体系》(国卫医政发〔2023〕22号);《国家卫生健康委办公厅篮彩购买app印发2023年国家医疗质量安全改进目标的通知》(国卫办医政函〔2023〕45号);《2021年平安医院建设考评计分办法》(国卫医安全便函〔2022〕297号)等。
2.省级层面。《省人民政府篮彩购买app印发江西省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023-2025年)的通知》(赣府发〔2023〕1号);《篮彩购买app印发江西省落实进一步改善护理服务行动计划工作方案(2023-2025年)的通知》(赣卫医字〔2023〕42号);省卫生健康委DRGs绩效评价结果;省医保局考核评价结果等
3.市级层面。《上饶市人民政府办公室篮彩购买app印发上饶市卫生健康服务能力全面提升三年行动计划2023年任务分工方案的通知》(饶府办字〔2023〕34号);《篮彩购买app印发《2023年市级临床重点专科评审工作方案》的通知》(饶卫办字[2023]68号);《篮彩购买app印发<上饶市临床重点专科建设实施方案>的通知》(饶卫字[2023]52号);《篮彩购买app印发上饶市落实进一步改善护理服务行动计划工作方案(2023-2025年)的通知》(饶卫字〔2023〕74号)。
(二)指标运用
1.直接运用。国家公立医院绩效考核结果、省卫生健康委DRGs绩效评价结果、省医保局年度考核结果均折算成相应分数计入综合考核得分,相关指标不再单独列入综合考核指标体系。鉴于国家二级公立医院绩效考核年度考核结果公布较晚,年度综合考核使用最新一期国家二级公立医院绩效考核排名结果。
2.考核评分。包括党建引领、医疗质量、就医体验、专科能力、护理服务、“智慧卫健”、公共卫生、平安医院等指标按照年度落实情况考核计分。
四、政策咨询
政策解读单位:横峰县卫健委
解读人:县卫健委 毛俊
解读电话:0793-5785912