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索引号: E23120/2022-00791 主题分类: 财政、金融、审计
发布机构: 横峰县财政局 生成日期: 2022-08-31 11:08
名  称: 解读《上饶市地方政府专项债券管理使用暂行办法》
文件有效期: 有效

解读《上饶市地方政府专项债券管理使用暂行办法》

解读《上饶市地方政府专项债券管理使用暂行办法》

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解读《上饶市地方政府专项债券管理使用暂行办法》

一、起草背景及目的

用好地方政府专项债券(以下简称“专项债券”),加强资金和项目对接,提高资金使用效益,切实做到“开前门”“堵后门”,更好地发挥专项债券对经济的拉动作用,助力全市经济高质量发展,起草本《暂行办法》。

、起草依据及过程

市财政局根据《中华人民共和国预算法》《国务院篮彩购买app加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)《中共中央办公厅 国务院办公厅篮彩购买app做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(厅字〔2019〕33号)等有关规定,总结梳理专项债券管理使用方面现有的做法和不足,结合我市实际,形成了《暂行办法》(征求意见稿),并向市发改委和各县(市、区),上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区征求意见,共收到修改意见2条,采纳1条。修改完善后,经市司法局法核,形成《暂行办法》。

三、主要内容及亮点

《暂行办法》分为九个部分。

(一)成立领导小组。

(二)项目库管理。主要有筛选符合专项债券发行条件的项目实行动态补充机制备选库管理等内容;

(三)新增限额分配与下达

(四)债券发行。

(五)债券资金管理使用。其中规定了专项债券资金严禁用于发放工资及福利、支付单位运行经费、发放养老金、支付利息等;严禁将专项债券资金用于置换存量债务;严禁用于商业化运作的产业项目、房地产相关项目、企业补贴等,决不允许搞形象工程、面子工程;严禁用于楼堂馆所,决不允许搞不必要的美化亮化工程。

(六)预算管理

(七)还本付息

(八)绩效管理

(九)监督管理。主要内容有:领导小组办公室对专项债券的拨付和使用情况实行“一月一调度”、“一季度一考核”;领导小组要加强对本地区专项债券发行、使用、还本付息及项目收入、资产的管理和监督等。