具体工作任务和要求

牵头单位

责任单位

完成情况（截至5月）

一、坚持将“工业挂帅”进行到底，着力在“转型升级、精深发展”上争创新优势（8项）

（一）做深有色金属

1．抓龙头企业的培育，启动有色金属冶炼升级计划，力促兴南向百亿级企业冲刺，加快推进和丰 7.5 万吨智能电解铜、舜兴新材料二期、鑫琚贵金属、新盛航异形铜材等项目建设，力争规上工业企业突破 100 家。

县工信局

县商务局

经开区

龙头企业培育。现飞南环保和兴南环保行政工作已合并，1-4月份，该2家企业已完成营业收入31.5亿元；下步逐步对财务合并。加快重点项目建设。舜兴新材料二期正在进行土地招牌挂程序。我县现有规上企业88家，今年我县确定了20家新增规上入统的任务，并将该任务分解到各服务单位。1-4月份我县已完成3家，6月份预计完成6家。

2．抓延链补链，大力开展产业链招商，重点引进铜丝、铜线、铜箔、印刷电路板精深加工及下游终端产品项目，力争引进精深加工年营收 20亿元以上的企业 10 家，补齐有色金属精深加工短板。

县商务局

县工信局

经开区

各乡镇（街道、场、办）

成功签约投资20亿元的贵金属回收利用项目

（二）做活现代物流

3．全力推进韵达、行者、圆通智创园二期等项目建设，加快中通、圆通云仓项目进度以及电商配套企业进驻，积极对接申通，努力实现“阿里系”快递企业补齐，其余物流企业同步涌入。

县物流园区

县商务局

县电商服务中心

县邮政管理局

韵达土石方已完成，行者项目土石方完成了85%。

4．发挥快递物流集聚效益，竭力做大快递出港数量，争取形成物流成本洼地优势，带动食品中药、电商、轻工生产制造业发展，建成新零售电商产业园写字楼及仓储用房 10 万平方米，力争招引日发万单以上电商企业 3 家以上。加快九甲物流集散中心建设，实施物流园扩园行动计划，完成征地 500 亩，推进物流综合楼、标准仓项目建设。

县物流园区

县商务局

县电商服务中心

县邮政管理局

九甲物流集散中心建设情况：

（1）韵达快递项目（平整面积292亩，挖方53万，填方14万）土石方平整已完成。

（2）行者物流地块土石方平整项目（平整面积280亩，挖方41.3万方，外运方30万方），已完成85%；

（3）经纬路延伸段（红线宽度14米，长约300米）目前完成路基工程；

（4）物流综合楼（占地17.5亩，地面建筑18000平方），目前完成施工设计，5月底进入图审；

（5）物流快运仓（占地29.5亩），目前完成施工设计，5月底进入图审；

（6）通达西大道（主干道）红线宽度40米，长2.7公里，目前已完成设计初稿；

5．打造物流信息共享平台，构建支撑现代流通的多层级物流服务体系。完善城市配送设施和县乡村快递物流配送体系，提升末端“最后一公里”网络服务能力，改造提升县域物流配送中心 1 个。

县商务局

县邮政管理局

县电商服务中心

县物流园区

已申报一个县域物流配送中心项目

（三）做优平台保障。

6．加快经开区调园扩区步伐，全力开展土地征用及平台拓展。

经开区

县自然资源局

扩区调区：1.已和省、市发改委多次报告沟通，尽快拿到路条；2.十项文本报告编制单位已全部入场开展工作。

平台拓展：

383地块下一步计划：1.编制控制价送财政评审。2.积极对接林业部门，了解林地报批进展情况。

新零售电商产业综合城以北（蒋家低洼地块）下一步计划：1.对接国土部门、兴安街道，启动土地征收程序。2.汇同住建局、兴安街道，完成房屋拆迁工作。3.完成地上附着物清点及补偿工作。4.对接国土部门、林业部门，完成报批工作。

280地块目前已基本土石方平整工作，正在进行精平，下一步启动土石方验收工作。

7．大力推进“节地增效”行动，落实以企业“亩均效益”综合评价为核心的“亩产论英雄”工作机制。

县自然资源局

经开区

严格落实《横峰县人民政府篮彩购买app推进“节地增效”行动的实施方案》和《篮彩购买app印发〈横峰县企业投资项目“标准地+承诺制”试点工作方案〉的通知》文件要求，推行节地增效和“标准地+承诺制”工作。在前期设计规划中提前介入，对每一宗土地严格控制用地规模。截至目前，我县已供经开区工业“标准地”共4宗，面积335.98亩，经开区管辖范围内工业“标准地”宗数占经开区管辖范围内工业用地宗数比例为100%、面积占比100%，都超过60%任务数。

8．以“腾笼换鸟”“退低进高”等措施合理配置土地资源，提高土地承载能力，力争全年“腾笼换鸟”10 家以上。

经开区

县工信局

县自然资源局

正在法院执行的有4家，其中金兴气体已经启动挂网拍卖程序，其余6家在走谈判收购流程。结合省市《亩产效益综合评价工作》，对企业进行评估，对效益低、产能弱、工艺差的企业采取整改、关停等措施。

二、坚持将“秀美乡村”进行到底，着力在“乡村振兴、共同富裕”上开拓新境界（14项）

（一）加快现代农业发展

9.扛稳粮食安全重大政治责任，建设高标准农田 1 万亩，扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢守住 14.32万亩永久基本农田红线，确保粮食产量稳定增长。持续推进涉粮问题反馈意见整改落实工作，加快推进粮油应急保障中心建设，提升粮油供给保障能力。

县农业农村局

县自然资源局

各乡镇（街道、场、办）

1、2021年度（跨2022年度）完成高标准农田建设1万亩，5月份底组织相关部门验收，完成扫尾工作。

2、已报上级部门，我县无新增“非农化”，“非粮化”现象。

3、项目于2021年12月开工，目前已完成1号粮仓，2号粮仓基础建设，完成工程量40%以上。

4、全县共收到各级涉粮问题反馈意见99个，已完成问题整改90个，完成率为90.9%，其余9个问题正在整改中。

10.大力推进葛源至青板“红色农旅示范带”和新 320 国道“产村融合示范带”建设，推动北部生态农业示范区、中部果蔬采摘精品区、南部三产融合试验区差异化、特色化发展。

县农业农村局

县乡村振兴局

县文广新旅局

现代农业示范区

各乡镇（街道、场、办）

红色农旅示范带建设情况：

示范带规划文本已编制完成。（从红桥场白沙岭至青板乡霞阳至葛源镇石桥，沿线经红桥垦殖场、岑阳镇、青板乡和葛源镇）。

沿线产业目前已完成设施蔬菜面积1300余亩，露天蔬菜基地面积1300亩。葛根种植800亩，葛核心保护区葛根种植300亩。1000亩罗汉果基地、100亩八月瓜基地基本建成。水稻制种规划面积1万亩，稻油轮作万亩。完成栽种辣椒1000亩。建成500亩裕丰生态养殖场循环农业示范基地。共种植油茶林10035亩，其中新造油茶林720亩。新建200亩藕虾共作示范基地。沿线村庄全面启动村庄“五拆五清”整治，废弃房和村庄围墙正在拆除。

11.加大葛根种植扶持力度，推广种植葛根 5000亩。完善“横峰葛”葛粉团体标准建设，加快葛新品种的研发与推广。

县葛研究所

县农业农村局

县乡村振兴局

现代农业示范区

1、已经完成推广葛根种植2000亩；

2、“横峰葛”葛粉团体标准建设初稿已完成，已联系全县各葛粉生产主体取样10份，正在联系第三方检测机构对相关指标进行检测，完善葛粉标准部分参数，预计今年9月份出标准；

3、葛新品种研发工作，目前完成了对横葛二号提纯复壮试验的栽种工作，在葛种质资源圃中选择长势较强的种质三份进行扦插种植，后续对其相关性状分别进行观测，为选育新品种做基础。已经完成推广葛根种植2000亩；

12.发挥兴安种业龙头引领和科研院所技术支撑作用，全域推进水稻制种，积极争创“全国水稻制种大县”。

县农业农村局

县乡村振兴局

各乡镇（街道、场、办）

今年计划发展水稻制种产业总面积30500亩（其中杂交水稻22500亩，常规稻8000亩），截至目前，各乡镇已落实水稻制种面积28995.8亩（其中：杂交制种22395亩，常规稻制种6600.8亩）。全县杂交早制面积5138亩，父本已全部移栽大田，母本正在陆续移栽大田；中制已落实15988亩，晚制已落实1269亩，已完成大田第一次翻耕。

13.有序推进油茶振兴，实现新造 3000 亩，低改 7000 亩。

县林业局

各乡镇（街道、场、办）

油茶新造2500亩，低改2000亩

14.持续发展设施蔬菜，改造提升果业面积 1500 亩，新建中药材基地 1000 亩。

县农业农村局

县乡村振兴局

现代农业示范区

各乡镇（街道、场、办）

1、制定实施蔬菜建设项目实施方案，落实面积6000亩。

2、已经完成新建中药材基地800亩，改造提升果业基地正逐步推进。

15.加快生猪养殖项目建设进度，深化拓展土地、金融、市场调控等政策措施,推进生猪养殖业稳健发展。

县农业农村局

各乡镇（街道、场、办）

裕丰养殖场已经完成施工，环保污水区也已经建好，达到投产标准，目前养殖场正在进行整场洗消，洗消过程是初洗、精洗、消毒、烘干，5.8日开始洗消，计划18日整场洗消完成，预计5月27日引种入场。

16.大力培育新型农业经营主体，新发展家庭农场和农民专业合作社 50 家。突出农业品牌化营销理念，新增“两品一标”8 个，积极创建省级现代农业产业园。

县农业农村局

现代农业示范区

县乡村振兴局

各乡镇（街道、场、办）

1、计划全县10个乡镇（场、办）各完成5个合作社注册任务数，2022年底完成。

2、申报省市级示范性合作社，需申报“两品一标”。

3、2022年新申报绿色食品8个。

4、积极组织开展2022年江西省农产品品牌评价，推荐“横有峰味”区域公用品牌申报江西农产品“党的二十大区域公用品牌”，推荐“葛小叔”、“乾峰冠龍”申报“企业产品品牌百强榜”。

17.加快推进大坳灌区横峰段渠系建设，切实解决好横峰工程性缺水的问题，保障城乡、经开区、农业产业园供水和农田灌溉需求。

县水利局

县自然资源局

县林业局

县住建局

有关乡镇（街道、场、办）

1、召开了全县大坳灌区工程建设动员推进会，成立了工程建设指挥部，印发了工程建设征地房屋征收补偿和安置办法，加大了与市大坳灌区工程指挥部对接沟通，优化了工程设计方案；

2、县境内征地埋桩放样工作已经基本结束；

3、已经完成灌区干渠的地类权属认定等相关工作，目前已经完成姚家乡、红桥场干渠征地协议的签订；

4、下步将全面完成干渠征地协议签订，开展支渠的测绘，并配合市大坳灌区工程指挥部征地税费（耕地开垦费、占用税、森林植被恢复费，社保安置补助费）支付，确保工程按期开工建设。

（二）实施乡村建设行动

18.完善美丽集镇建设规划，完成美丽集镇建设“扫一遍”。编制好实用性村庄规划，继续推广“横峰县秀美乡村民居图集”。

县住建局

县规划中心

各乡镇（街道、场、办）

1、积极推进乡镇美丽集镇建设规划编制和工作方案制定。2022年龙门、港边、青板、3个乡镇共谋划项目39个，投资规模3654万元。截至目前，3个乡镇建设项目已完成美丽集镇建设规划方案，并启动项目前期工作。

2、积极筹备工作机构。乡镇已成立工作领导小组和工作专班，强化对美丽集镇建设工作的领导。

3、对照省技术导则和“十有”标准，乡镇已全面开展“拆、清、整、治”等工作。

4、下步打算：在大力推进美丽集镇建设基础上，积极探索集镇长效管理办法，让集镇长期保持干净整洁的美丽环境，真正实现美丽集镇建设目标。

19.按照“建设与管护并重、保护与开发并举、设施与服务并进”的要求，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，致力村庄清洁和“整洁庭院”，扎实推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理，打造全市村庄环境长效管护示范县。

县农业农村局

县乡村振兴局

县卫健委

各乡镇（街道、场、办）

农村人居环境整治：印发了《篮彩购买app印发〈秀美乡村长效管护提升实施意见〉的通知》，全县广泛开展了“清、拆、建、管、治”五大行动。会同有关部门对乡镇“五拆五清”工作进行了督查。对农村厕所整改情况进行专项督查。同时按照县际交叉检查有关要求，督促乡镇补齐短板弱项，进一步提升农村人居环境整治品质。

20.加快推进城乡供水一体化、城乡公交一体化、农村电网提升综合改造、新型广播电视工程，着力推动教育、医疗、养老等基本公共服务向镇村延伸。

县水利局

县交通运输局

县供电公司

县文广新旅局

县教体局

县医疗保障局

县民政局

各乡镇（街道、场、办）

1、继续推进2021年度港边水厂改造及管网延伸工程建设，目前已经完成90%；

2、2022年度城乡供水一体化工程青板水厂水源地建设及水厂巩固提升工程可研、初步设计初稿已完，待审查。

3、积极推行城乡公交一体化，向德兴市学习取经，研究制定了城乡公交一体化实施方案，对农村公路候车厅进行粉刷改造，改善群众出行条件。

（三）提高农民收入水平

21.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，分层分类开展常态化帮扶，带动篮彩购买app农民走上增收致富路。全面加强扶贫资产管理，实现扶贫资金资产资源安全稳定、收益效益利益持续提升。

县乡村振兴局

县农业农村局

县财政局

各乡镇（街道、场、办）

县乡村振兴局印发了《2022年乡村振兴局工作要点》。截至目前，全县共识别纳入监测对象102户379人，其中边缘易致贫户22户77人、脱贫不稳定户17户62人、突发严重困难户63户240人。今年以来新增监测对象10户46人，均为突发严重困难户。并按照“缺什么补什么”的原则及时落实相应帮扶政策和措施，目前已消除风险45户156人。未消除风险监测对象占全县乡村人口比例为0.2%（全省约0.3%），分布在10个乡镇30个村，均不存在未消除风险监测对象占乡村人口比例高于2%的情况。加强扶贫项目资产管理监督，已确权的扶贫资产均已纳入台账管理资产，确保资金项目管理规范。认真落实资金、项目监管主体责任，保证资金安全高效使用、项目充分发挥效益。

22.深化农村承包地“三权分置”改革，加快推进农房一体化登记发证工作，健全土地经营权流转服务体系。

县农业农村局

县自然资源局

各乡镇（街道、场、办）

按照省、市房地一体登记要求，全县各乡镇便民服务中心设立不动产登记受理岗，方便农村群众就近申请农房登记。县自然资源局派人主动下沉各个乡镇受理点进行农房登记工作宣传和业务指导，通过印制《致全县农民朋友的一封信》、农房登记告知小册子、悬挂横幅等形式对农房确权登记进行宣传。横峰县农房调查宗地数为48456宗，可发放的证书为34000余本，目前已经发放证书32600本，发证率为95.8%。推进农村承包地“三权分置”改革，联系第三方平台合作创建。

三、坚持将“项目为王”进行到底，着力在“投资拉动、消费促动”上增添新动能（6项）

（一）持续扩大有效投资

23.瞄准基础设施、产业转型升级、公共服务、社会民生、生态环保等领域，精心谋划、包装和储备一批带动力强、可持续的大项目好项目，力争篮彩购买app项目挤进国家和省市笼子。

县发改委

各项目责任单位

1、目前共有18个地方政府专项债券项目，通过了国家发改委审核。

2、社会福利院三期争取到3600万元的中央预算内资金。

24.充分挖掘钽铌矿伴生的大型锂矿资源，做好锂资源开发综合利用文章。

锂产业专班

县工信局

县发改委

县商务局

县生态环境局

葛源镇

目前，我县围绕就打造锂电全产业链已深入开展了一系列工作。一是理顺了发展定位。利用原矿地优势，把我县定义为以采矿选矿、锂盐加工及其他配套项目为重点的全市锂产业发展“锂三角核心区”；二是谋划了产业布局。根据我县产业发展现状，在原矿所在地葛源镇布局了采矿选矿项目，在县经开区南部布局了7000亩锂新材料产业园；三是开展了产业招商。现已与赣锋锂业、蜂巢能源、晶科能源等一批锂产业链头部企业确定了6个项目投资计划，总投资高达200亿元以上；四是推进了产业项目。对项目推进涉及土地、林地、水电气、能耗、环保等要素，正在加紧推进。

（二）力促商贸消费升级

25.实施新一轮商贸消费升级三年行动计划，力争新增限额以上商贸企业 13 家，新引进大型商贸项目 1个。加快特色中心商圈培育，完善欢歌苑、明媚花园等住宅区商业业态，着力打造集购物、餐饮、商务、酒店等为一体的高品质文化生活商圈。

县商务局

县市场监管局

1、梳理我县拟入统企业，建立了相关台账。

2、通过促消费活动，加大限额以上商贸企业扶持力度，引导拟入统企业加快入统。

26.扩大电子商务进农村覆盖面，打造葛源、莲荷商贸中心，新增改造村级网商（店）20 家以上。

县电商服务中心

县商务局

县邮政管理局

葛源镇

莲荷乡

1、出台《横峰县篮彩购买app加强县域商业体系建设促进农村商业发展实施方案》，

2、葛源、莲荷商贸中心改造项目已上报。

27.开展“新春消费季”“金秋购物季”等消费节庆活动，着力激发群众消费热情。积极构建“互联网+”消费生态体系，大力发展网络消费，密集组织电商节、直播节、网购节等线上对接促消费活动，鼓励发展社区电商、生鲜电商、跨境电商等新零售，促进线上线下消费融合。着力唱响“横有峰味·自然好物出横峰”农旅产品公用品牌。

县商务局

县电商服务中心

县农业农村局

县文广新旅局

五一期间，我县开展了主题为“众志成城抗疫情，幸福美好新横峰”的“五一”黄金周促进消费系列活动，政府财政安排50万元，通过政府引导、财政激励扶持、企业和第三方配套让利等方式激发群众消费热情，带动相关消费2000余万元，同比增幅60%以上。

（三）做活现代文旅文章

28.深挖红色文化，围绕“闽浙赣革命根据地创建 90 周年”开展系列纪念活动，增强红色文化影响力，力争把枫林村打造成红色资源保护利用样板区和红色旅游建设示范区。深化与中国中建设计院合作，启动《横峰县红色农旅专项规划》编制工作。积极融入上饶“大旅游”发展格局，开发推出篮彩购买app红色游、乡村休闲游、康养游、研学游等线路，积极打造党员干部红色教育培训及对外交流合作平台，办特办优“美食节”“荷花节”“葡萄节”等特色节庆，唱响“可爱的中国、秀美的横峰”旅游品牌，以“大旅游”促进大消费。

县文广新旅局

县农业农村局

县商务局

各乡镇（街道、场、办）

开展纪念闽浙赣革命根据地90周年“传承红色基因、阅读红色经典”全民阅读活动，推出系列宣传视频，讲述革命文物背后的故事；对闽浙赣省四部一会旧址进行维修布展；扩大了闽浙赣革命根据地的影响力和知名度。启动《横峰县革命文物保护示范县总体规划》和《葛源红色旅游专项规划》编制工作。推出了“青苗田里话丰年”主题研学活动，与商务局共同举办了“五一黄金周促消费”活动。

四、坚持将“精致小城”进行到底，着力在“功能完善、品质提升”上实现新跨越（13项）

（一）坚持规划引领

29.主动融入中心城区建设，规划布局功能性项目，加快城南片区、古窑大道片区开发建设，打造承接上饶中心城区辐射新高地。

县住建局

县自然资源局

县规划中心

县城管局

2022年，我局共负责谋划及实施重点建设项目21个，其中计划开工项目10个、谋划和储备项目3个、在建项目8个，总投资规模约12.2亿元。

30.规划建设城市规划展示馆，启动县城开发边界内控规编制工作。

县规划中心

县住建局

县自然资源局

横峰县规划展示馆项目初步设计方案正在设计中，在选择招标代理

（二）提升城市能级

31.以城区雨污管网改造提升工程为主体，新改建8个小区雨污管网 16.55 公里，着力提升城市排水排涝能力。

县城管局

兴安街道办

已开工建设8个小区，其中6个小区已完工，2个小区正在有序施工中。

32.启动实施全民体育健身中心项目、博物馆大楼改造工程。

县住建局

项目相关前期报政府专债资料已对接县城投公司，下步积极配合城投公司，筹集项目建设资金，尽快启动项目实施。

33.完成端章大道提升改造、西门东路、文锦街、欢歌苑周边道路、广场东路南延等道路建设，加快推进吴家桥洞交通出行改造、横峰南高速出口连接线工程，打通城市堵点，畅通内外循环。

县住建局

县城管局

县交通运输局

1、横峰南高速出口连接线项目目前施工图设计已出，已与林业和国土部门进行对接，进行林地和基本农田报批，同时开展施工红线放样和土地预征工作。

2、文锦街、欢歌苑周边道路已开工，预计2022年10月竣工通车。

3、广场东路南延已于5月18日开工，预计2022年12月竣工通车。

4、吴家铁路桥改造提升项目预算已送财政评审。

5、西门东路正进行施工图设计。

34.实施土地增减挂项目 900 亩，储备土地 1000 亩，适时科学有序出让。

县自然资源局

各乡镇（街道、场、办）

2022年，我县共谋划增减挂钩项目10个，面积约942.3亩，预计总投资2443.16万元，涉及司铺、岑阳、莲荷、龙门、葛源、姚家乡，正在有序推进中。计划收储土地13宗，面积1724.225亩，截至目前出让了37宗土地,出让金额共53134.2万元 面积共813.93亩。

（三）塑造城市形象

35.持续巩固创文创卫成果，把精细管理延伸到城市每个角落，常态化推动城市管理综合整治提升行动，持续擦亮“精致小城”名片。

县创建办

县城管局

3月份下发了《2022年横峰县创建全国文明城市提名城市行动方案》，坚持为民惠民靠民、共建共创共享、日常平常经常，明确职责分工，深入实施“八大提升行动”，即市民文明素质提升、文明实践提升、城市精细化管理提升、基础设施建设提升、“不文明陋习”专项整治、全域创建提升、点位提升、材料申报提升、常态化工作机制提升等行动，不断提升市民文明素质和社会文明程度。

36.聚焦群众出行安全，开展工程运输车辆综合治理、非机动车、酒醉驾等专项整治行动，优化城区道路交通环境。

县公安局

县交通运输局

1、开展工程运输车辆综合治理行动22次，查处交通违法行为138起；

2、开展非机动车交通违法专项整治行动112次，查处非机动车交通违法行为9177起；

3、开展酒醉驾专项整治行动44次，查处酒驾141起。充分利用“智慧交通”平台和非现场执法治超系统，对过往运输车辆和全县农村客运及出租车进行动态监控，不断提升执法办案信息化水平，交通运输执法裁量基准更加公开透明。

37.启动里弄小巷改造三期计划，进一步实施城区消极空间及闲置地块提升项目。

县城管局

县自然资源局

县规划中心

已完成前期摸底，正在开展跑项争资工作。

38.新改建生态停车场5 个，新建建筑垃圾消纳场 1 个。

县城管局

兴安街道办

1、新改建生态停车场已初步完工1个，剩余4个正在有序开展施工中；

2、新建建筑垃圾消纳场，已完成施工图设计。

39.稳步推进既有住宅加装电梯工作，改造提升赭亭花园、滨江花城等住宅小区。

县住建局

兴安街道办

1、因建设单位中升乙源江西分公司资金链问题，路家山小区既有住宅加装电梯工作暂时处于停工状态。目前，我局正在积极督促该公司解决资金链问题，尽快复工，确保按时完成项目建设。

2、赭亭花园、滨江花城老旧小区改造预算已送财政评审，计划6月底完成施工招标。

40.加快推进城区供水管网建设，完成红军大道供水管网扩建工程，加装赭亭花园、东方佳苑等住宅小区二次供水设备。

县城管局

县住建局

县水利局

县供水公司

1、红军大道供水管网扩建工程，前期已完成，5月初已施工。

2、加装赭亭花园、东方佳苑等住宅小区二次供水设备，目前已完成选址，预定6月份开始施工。

五、坚持将“改革开放”进行到底，着力在推动落实双“一号工程”上取得新成效（8项）

（一）以改革优环境

41.实施营商环境“一号改革工程”，大力推进“法人十件事”“项目十件事”集成改革，切实办好“围墙”外的事，解决企业后顾之忧。

县发改委

县政务服务中心

“法人十件事”“项目十件事具体责任单位”

围绕《横峰县篮彩购买app深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施意见》所列主要任务，一是积极推进企业注销便利化工作，同时压缩简易注销公告时间由原本的45天到20天，推行简易注销“全程电子化登记”。二是创新建立“法院+”解纷模式，强化和完善“分调裁审”中的“分、调”工作。三是县里制定了县四套班子和县直部门挂点重点企业安排表，全县30余名党政领导，挂点重点企业118家。

42.深化“一件事一次办”改革，对依申请类服务事项，扎实开展“六减一增”专项提升行动，着力提高审批效率，让企业和群众办事“少跑腿”。推进事项告知承诺制改革，全面实施“容缺审批+承诺制”办理模式，完善错时延时预约服务，促进政务服务标准化、便捷化。

县政务服务中心

1、政务服务中心已于2022年3月组织40个相关单位集中开展在事项管理系统中配置事项信息要素工作，基本实现全县依申请类政务服务事项零跑动占比≥90%、即办件占比≥45%、承诺时限压缩比≥77%、平均跑动次数0.02。

2、事项告知承诺制改革已实行，出台了《横峰县政务服务容缺受理实施办法》，相关单位共梳理了164项容缺受理事项。在大力推广告知承诺和容缺受理制的前提下，今年以来，共办理施工许可业务6个，为企业减少材料12件。

3、县政务服务中心于2019年1月1日开始实行错时延时预约服务，目前梳理了44项服务事项，由不动产、公安、税务、市管窗口提供服务。今年以来非工作时间办理事项1527件（其中延时错时服务办件量为818件，预约服务办件量为709件）。

43.加快数字政务建设，进一步强化政务服务数据资源整合共享应用，推广使用“赣服通”4.0 版，推动篮彩购买app事项“异地通办”。

县大数据发展服务中心

县政务服务中心

1、我县已建设政务资源共享开放平台，编制了政务信息资源目录、政务信息资源共享责任清单、政务信息资源开放责任清单。

2、“赣服通”4.0版横峰分厅已完成166个本地高频政务服务事项及200余种电子证照上线，其中包括有6个无证办理事项、7个涉农事项、1个一链办理事项。开设了“一件事专区”、“适老专区”、“AI审批专区”、“异地通办”等专区。

3、“赣服通”4.0版横峰分厅“异地通办”专区已上线5个异地通办事项（异地就医备案、异地工伤就医报告、辅助器具异地配置申请、异地转诊人员备案、异地长期居住人员备案）。

4、在政务服务中心大厅宣传视频滚动播出。

5、在江西政务服务网工作门户上做了“赣服通”易拉宝、桌牌等宣传资料，在重要场所广泛宣传。

6、在幸福新横峰以及各政务媒体广泛宣传。

44.扎实开展农村宅基地规范管理示范先行创建三年行动，努力探索宅基地有偿使用、有序退出机制。

县农业农村局

县自然资源局

1.“示范先行创建”行动计划2024年完成，已起草工作实施方案和领导小组等工作，待县常委会通过印发文件。

2.2021.12已申报专项工作经费，其他相关工作进行中。

（二）以创新求发展

45.实施数字经济“一号发展工程”，以“互联网+”为推手，在有色金属、快递物流、现代农业等产业领域，加快推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合。

县大数据发展服务中心

县工信局

县物流园区

县农业农村局

1、在电子信息产业方面：1-3月共签约莱博尔二期和升华科技二期共两个电子信息项目。推动和丰环保、中旺铜业、凯怡实业、耀泰铜业等70%有色企业尽快实现产业数字化和智能制造转型升级；推动江西埃森焊接设备有限公司建设数字化工厂。重点打造兴南环保申报省级5G+工业互联网应用场景项目，预计于今年6月份完成应用场景建设。和丰环保、凯怡实业等有色企业积极申报省级5G+工业互联网示范工厂项目。今年，我县计划工业企业70家上云，其中35家深度上云。目前已完成15家企业普通上云，6家企业深度上云。

2、在快递物流数字化升级方面：以物流总部信息化项目为依托，推进公共物流数字平台建设，搭建全县开放型物流信息平台。为加快行者落地建成速度，积极与多方沟通和协调，预计于2023年5月-6月完成行者物流、横峰数字产业园建设。

3、在电子商务产业方面：一是加大数字经济招商引资力度。1-4月，我县成功签约数字物流电商项目13个，预计运营后年发件量将达1亿件，总营收近20亿元。继续跟踪南京运满满公司、广东东皖某云仓科技公司等企业对接洽谈工作。签约数字创意产业一个，由浙江东阳乾王影视文化有限公司投资1亿元的横峰影视城铺矿影视基地项目签约，预计运营后可实现营收5000万。二是加强农村电商发展。有序推进横有峰味农产品区域品牌项目开展。正在制作横有峰味宣传片、建设横有峰味特色店面；设计推出“5”款横有峰味外包装设计初稿；开展线上线下宣传推广。参加会展、网上直播、会议推介等活动；同时开展农村电商培训，在全县范围内开展了多期网上或现场直播短视频网红培训，达300余人/次，发掘篮彩购买app农村网红直播人才。

46.加快实施科技创新驱动战略，不断壮大科技型企业规模，着力培育高新技术企业 10 家，科技型中小企业 30 家，种子瞪羚企业 2 家，确保高新技术产业增加值占工业增加值比重达 45%以上。

县科技局

县工信局

经开区

1、上半年正在组织申报6家高新技术企业。

2、科技中小企业入库12家。

3、积极推荐江西凯怡实业有限公司和江西美声有限公司2家企业申报瞪羚企业。

4、高新技术产业增加值占工业增加值比重达到45%。

47.加强创新平台建设，申报省级创新中心 1 个，市级创新中心 2 个。推进产学研深度融合，着力培育产学研合作院所 3 家。持续引才汇智，引育高水平的创新团队 3 个，科技创新领军人才 4 个。

县科技局

县工信局

1、加强新型研发机构和创新平台培育。横峰县九甲飞翔众成功申报创园省级众创空间。兴安种业“天下禾”育种研究中心已经申报省级新型研发机构。江西凯怡实业有限公司申报市级科技创新中心，正在培育申报省级科技创新中心。

2、深入推进横峰与长三角G60科创走廊成员地市协同创新合作，推动关键技术联合攻关。鼓励企业积极与多家大中院校、科研院所合作，上半年已完成4项。江西和丰环保科技有限公司与马钢集团设计研究院有限责任公司合作，江西兴安种业有限公司与中国水稻研究所和宁波市农业科学研究院合作，横峰县江鑫机械科技有限公司与湖州博丰金属材料有限公司合作。

3、引进兴安种业甘薯团队。引进江西信前胡中药开发有限公司引进上饶道地中药材创新团队，江西岑山生态农业发展有限公司引进江西葛系列产品开发创新团队。江西和丰环保科技有限公司、横峰县江鑫机械科技有限公司分别引进科技创新领军人才各1个。

（三）以招商求突破

48.大力开展“招商引资年”活动，围绕有色金属、快递物流、数字经济、现代农业、文化旅游等行业开展全领域招商，组建驻点招商小分队，继续实施“三请三回”，力争招引项目 40 个以上，力争引进“5020”项目 3 个。积极参加省、市各类招商活动，全年举办 2-3 场主场招商活动，力争引进高质量台企 1 家。

县商务局

各乡镇（街道、场、办）

1、组建了14支驻点招商小分队；

2、全县招商小分队共外出招商50余次，累计140余天，我县重点对接洽谈了40余个招商引资项目，总投资额300亿元。其中，亿元以上项目25个，“5020”项目3个，百亿项目2个，签约工业项目5个、电商项目13个，总投资76亿元，其中"5020″项目2个。

49.全力推进和丰白银外贸出口和华瑞天丞药材进口工作，保持全市利用外资工作第一方阵。

县商务局

经开区

姚家乡

落实外贸出口企业扶持资金20万元，鼓励外贸出口企业继续做大做强外贸出口。

六、坚持将“幸福美好”进行到底，着力在“生态环境、民生福祉”上实现新提升（18项）

（一）持续优化生态环境

50.持续巩固各类环保督察问题整改成果，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推进污染防治“十五大”攻坚行动，确保境内空气质量稳定在国家二类区以上标准，境内河流地表水水质达到国家三类以上标准，争创国家生态文明建设示范县和“两山”理论实践创新基地。

县生态环境局

县水利局

县自然资源局

县农业农村局

各乡镇（街道、场、办）

1、中央和省先后5次环保督察共反馈问题75个（其中：个性问题10个，已完成整改9个，剩下1个限期2023年底完成整改的问题有望提前完成），42个信访件已全部完成整改（每次督察反馈信访件数都是全市最少）。

2、《横峰县深入打好污染防治攻坚战的实施方案》已提请县政府常务会议研究。但各部门已提前开展“蓝天、碧水、净土”保卫战，2022年1-4月份全县环境质量持续改善。其中：PM10均值为37微克/每立方米，较去年同期下降15.9%；PM2.5均值为24微克/立方米，空气优良率96.7%，较去年同期提升1.1%。2个城镇集中式饮用水源地（黄源水库、岑港河）水质稳定达到国家二类水标准，达标率100%；2个出境断面（横峰九甲、横峰溪畈）水质稳定达到国家Ⅲ类标准，达标率100%。县内未出现V类或劣V类水的情况。3

3、我局已与省环科院就《创建规划》编制事宜进行协商。因疫情原因，省环科院无法派员进行技术指导，但我局仍然按省环科院要求，积极向相关县直单位收集资料，为下步尽快出台《创建规划》做好充分的前期准备工作。对河湖“乱建、乱占、乱堆、乱采”问题进行重点整治，切实做到遏增量、清存量，实现动态清零，推动河湖“清四乱”工作常态化、规范化。

51.全面落实“河长制”，积极开展岑港河、葛溪河、信江河横峰段重点水域禁捕工作，推进农业面源污染治理项目。

县水利局

县农业农村局

县公安局

县生态环境局

各乡镇（街道、场、办）

县河长办积极开展“一河一档”“一河一策”方案修编，针对存在的问题按照方案进行有针对性的整改。同时，组织全县开展了河湖健康评价，为全面开展幸福河湖建设提供了科学依据。

52.一体推进山水林田湖草沙系统治理，扎实开展国土空间生态修复试点县建设，对矿山、湿地、河流等予以最大程度修复。

县自然资源局

县生态环境局

各乡镇（街道、场、办）

根据《江西省自然资源厅篮彩购买app印发〈江西省探索利用市场化方式推进矿山生态修复实施办法〉的通知》（赣自然资规〔2020〕1号）等文件要求，我县利用我县作为全省国土空间生态修复试点县机会，切实推进我县市场化生态修复项目实施。我县共有废弃矿山36个，总破坏面积150.4462公顷，其中需治理面积为118.8562公顷。截至目前，我县废弃矿山已完成修复24个，其中自然恢复12个，工程治理12个；共修复面积82.914公顷，完成比例69.76%。根据江西省地产开发集团有限责任公司编制的《2020年-2022年横峰县市场化推进全域废弃矿山生态修复实施方案》要求，切实推进全县全域废弃矿山生态修复工作，已选取5座废弃矿山作为我县典型示范项目，其中岑阳镇乌天湾采石场生态修复项目预计2022年8月底竣工，其他4个修复项目处于专家评审后修改完成阶段（因疫情影响专家无法签字），下一步进入立项阶段。

53.落实好“林长制”，完成人工造林 0.4 万亩，封山育林 0.5 万亩，退化林修复2.2 万亩，森林抚育 3.3 万亩。

县林业局

各乡镇（街道、场、办）

完成人工造林（更新改造）0.5万亩，封山育林0.5万亩，退化林修复2.35万亩，森林抚育0.8万亩。

54.实施“双碳”行动，严把项目准入关、产业政策关和论证评估关，切实处理好投资、产值、能耗之间的关系。

县发改委

县生态环境局

1、严格执行省里篮彩购买app“两高”项目准入管理实施意见，已对和兴新材料、舜兴新材料、中泓铜业等新进项目进行项目论证。

2、已整理好“横峰县能耗双控台账”和“横峰县重点企业能耗计划表”，采取预算化方式对县内规上工业企业用能指标进行分配，通过每月监控用能进度情况，及时预警和调整用能指标，助力能耗强度下降。

（二）推进社会事业发展

55.进一步强化减负、稳岗、扩就业措施，有力促进高校毕业生、返乡农民工、困难群众、退伍军人等重点人群就业创业，新增城镇就业 3600 人，转移农村劳动力 5200人，发放创业担保贷款 1.8 亿元。

县人社局

各乡镇（街道、场、办）

截至目前我县城镇新增就业1400人，新增转移农村劳动力1942人；创业培训489人，企业岗前培训533人；发放失业补助金104人，补助金额10.4万元；一般企业稳岗返还47家，惠及职工人数1520人，返还金额28.5万元；截至目前发放贷款4682万元，其中发放个人贷款4552万元，发放小企业贷款 130万元，扶持了创业人员 302余人，带动就业人员826人；共举办各类大型招聘会20场，进场人数7000余人，最终达成意向1300余人。

56.建成红桥幼儿园、三小，加速推进第三中学建设，新增学位 2000个。持续加大职业教育投入，稳步推进职业教育发展。抓好“双减”工作，不断提高课堂教学水平和课后服务水平。聚焦中高考再发力，中考继续保持全市第一方阵，高考一本、本科上线率再提升，录取名校实现再突破。

县教体局

各乡镇（街道、场、办）

三小（城南幼儿园）项目目前主体工程已开工，正在进行基础施工；三中（产教融合）项目正在进行方案设计和征地工作

57.推动农村公路高质量发展，完成葛源至新篁、青板至霞阳公路建设，开工建设宋村至黄藤产业路，改造农村危桥 7 座，让群众出行更安全、更便捷。

县交通运输局

各乡镇（街道、场、办）

1、横峰县梅溪至葛源公路改建工程：项目除山田段700米未完工，剩余路段已全部完工。

2、横峰县青板至霞阳县道升级改造工程：项目剩余钦龙桥顺接200米未完工，其余路段已全部完工。

3、宋村至黄滕产业路已完成财审，准备进行招标。

4、农村危桥7座4座危桥已完成财审，准备进行招标。

58.加快推进形源坞水库工程建设，实施小（二）型病险水库除险加固28座。

县水利局

有关乡镇（街道、场、办）

1、新建形源坞水库工程前期林地砍伐和清理工作已完成，防汛公路已完成路基工程，大坝基础已挖好，压浆板已浇筑。已完成工程任务的40%；

2、28座小（二）型病险水库除险加固工程：泉湖塘、大山口水库已完成工程任务；19座水库已完成工程任务85%，预计5月底完工；剩下的7座水库已开工，已完成工程任务30%，预计2022年6月底完工。

（三）织密民生保障网络

59.扎实推进医疗体制改革，逐步推动全县二级以上医疗机构按病种分组付费（DRG）应用，不断健全完善公共卫生服务体系、疾病预防控制体系。加快县人民医院扩建步伐，完善县人民医院和妇幼保健院紧密医共体建设。

县卫健委

县人民医院

妇幼保健院

疾控中心

我院2021年被定位上饶市第一批DRGs付费改革试点医院，经过半年的院内学习、推广，顺利完成了试点工作。现持续推动改革进程，改善病案上报质量。本月已完成市医保局要求的数据上报质控及修改工作。

横峰县人民医院改扩建项目总投资8000万元，其中专项债资金6400万元。总建筑面积14965平方米。截至目前，土石方开挖已全部完成，主体建筑已开始动工兴建，拨付资金1920万元。该项目总工期240天，争取2023年2月主体工程完工。

我院与妇幼保健院于2019年被确定紧密医共体，持续推进建设进程，已完成两院之间的人事、信息化工作紧密融合。本月将县医院体检科搬迁至县妇保院院区。

60.进一步规范津补贴发放工作，实行限额管理，稳步提高公职人员工资性收入，逐步提高村（社区）干部待遇。

县人社局

县财政局

各乡镇（街道、场、办）

县级层面正进一步研究有关限额管理标准

61.持续推进根治欠薪工作，严格落实根治欠薪各项制度，从源头上防止发生拖欠。

县人社局

各乡镇（街道、场、办）

1、专项巡查工作。对全县各建筑工地落实根治欠薪各项制度情况开展专项巡查，共巡查建筑工地24处，纠正企业用工行为13次，发放劳动用工宣传手册300余件。

2、举报投诉工作。接待举报投诉来访群众45 批次，涉及人数72人，涉及金额62万元，结案率100%，且群众满意度高。

3、制度落实情况。我局共为43家用人单位办理农民工工资保证金缴纳，其中使用保证保险保函缴纳13家，实行差异化缴纳43家，为20 家用人单位办理保证金退付，为企业减少资金压力285万元。今年，我局开展审核代发工资2377余万元，代发人次超过4546次。

目前，我县在持续推进根治欠薪工作，严格落实根治欠薪各项制度，从源头上防止发生拖欠等方面各项指标运行良好，能够按照路线图与时间表按时高质量完成工作任务。

62.推动三孩政策有效落地，加快“一老一小”服务设施建设，组建社区服务中心，新增养老机构 6 个、婴幼儿托位数 200 个。持续开展长期护理保险试点工作，认真落实城乡低保、医疗救助、灾害救助等保障政策，切实保障人民群众基本生活。

县卫健委

县民政局

县医保局

县人社局

各乡镇（街道、场、办）

1、龙门畈乡养老院项目4月份完成招投标工作并开工建设；城北社区嵌入式养老机构已完成招投标，准备开工建设。4月份全面完成困难群众提标提补工作，并补发1-3月城乡低保对象、特困人员等对象提补资金。

2、已按照省市有关要求切实落实社保安民政策。

3、城乡居民基本医保、城镇职工基本医保均实行市级统筹管理，我县严格按国家、省、市局要求，全面落实各项基本医保、医疗救助制度，全面落实对农村低收入人口的医疗救助保障政策。

4、2017年、2019分别启动城镇职工、城乡居民长期护理保险制度试点工作。支付标准：其中，自主照料补助450元/月，居家护理费900元/月，机构内护理费1200元/月。2021年5月又将中度失能人员纳入保障范围，并开展辅具租赁活动。截止2022年4月，通过评估新增87人，共有884人享受长护待遇，其中重度失能人员651人，中度失能人员233人，发放待遇167.4万元，配送辅具29人126件，支付租赁资金20余万元。

63.抓好优抚安置、双拥共建工作，提高退役军人服务水平。

县退役军人事务局

各乡镇（街道、场、办）

1、安置方面：一是完成退役军人就业创业人员摸底工作1500人；二是完成军休人员工资发放6.994万元。

2、优抚双拥共建方面：一是精准落实优待抚恤政策。按时足额发放1-4月份各类优抚对象抚恤补助资金1752人，共423万余元；二是严格把关各类新增优抚对象申报条件和申报资料初审环节，确保上报审批材料不错不漏，维护好广大优抚对象合法权益；三是组织全县退役军人服务站做好“2022·奋斗·网上祭英烈”活动宣传动员和清明烈士祭扫工作；四是召开横峰县退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领发放工作动员会，并举行横峰县退役军人、其他优抚对象优待证申领合作单位签约仪式；五是加强各级服务专干建档立卡业务培训工作，不断提升业务能力和服务水平。六是完成省退役军人事务厅《江西省烈士纪念设施大全》编纂材料报送工作；七是继续加强县、乡、村退役军人服务站三级联动，做好零散英雄烈士纪念设施整修工作并协助指导岑阳镇烈士集中墓区建设工程；八是启动全国烈士纪念设施数据更新审定工作；九是启动全县“最美拥军人物”“最美军嫂”评选申报活动。

（三）提升社会治理水平

64.坚决落实“四个最严”要求，确保人民群众舌尖上的安全。

县市场监督管理局

各乡镇（街道、场、办）

继续开展群众自采自食野生蘑菇中毒防控工作；继续开展食品生产环节监督检查，严格检查速冻食品、肉制品生产企业执行冷链食品进货查验情况，要求从业人员按疫情指挥部要求进行核酸检测；持续开展对校园食堂及校园周边餐饮单位的食品安全监管工作，持续加强对餐饮单位疫情防控措施落实情况的督查，要求各餐饮单位做好每日从业人员的健康晨检，进店消费人员落实“三验一戴”，餐饮具和经营场所做好消毒、通风工作；定期对农贸市场开展检查，巡查食品从业人员健康证是否过期，从业人员健康管理制度是否全面落实；严格检查进口冷链食品经营者四专四证情况,查看是否有核验核酸检测合格报告、检验检疫证明、海关通关证明和消毒证明等合格证明文件，是否有过期、走私、来源不明等不合规食品入市销售，业人员健康管理制度是否全面落实，是否完成每周至少两次的从业人员核酸检测等;严格查看超市食品是否在保质期、标签是否合格等，确保食品安全，严格落实监管责任。

65.着力开展安全生产专项整治三年行动巩固提升攻坚战，加强监测预警和部门协同联动，不断提升防灾减灾救灾能力，全力保障人民群众生命财产安全。

县应急管理局

县安全生产专项整治三年行动各专项牵头单位

各乡镇（街道、场、办）

1、4月县政府六个安全生产督查组督查部门和企业21家次，排查和督促整改隐患15条，进一步推动各项安全防范措施全面落实，确保无漏洞、零死角、全覆盖。

2、在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等安全生产重点行业领域，开展安全生产隐患大排查2次。县领导带队督查全县安全生产工作3次，各乡镇（街道、场、办）和十三个安委会牵头单位督查企业安全生产、森林防灭火等工作54次；

3.扎实开展安全生产专项整治三年行动，今年1-4月，辨识和管控风险554处，管控率100%，企业部门自查和监管部门排查和整改隐患416条，整改完成率100%。

4、监测预警及部门协同联动和防灾减灾能力建设方面，姚家乡百家村申报创建为省级综合减灾示范单位。召开了全县灾害信息员培训暨救灾工作部署会。制定了2022年全县防灾减灾周活动方案，组织开展了“六个一”系列活动。开展了2022年农房保险工作、自然灾害风险普查工作，普查工作开展培训1次，参训50人次，开展风险普查宣传活动1次，宣传覆盖100人次。

5、火灾扑救和隐患排查能力建设方面，加强乡镇巡护巡查力度，发挥全县乡镇护林员重要作用，常态化开展森林防火宣传，覆盖率达到100%。

66.坚持和完善县领导接访日制度，畅通群众诉求表达渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法依规解决群众合理诉求。

县信访局

各乡镇（街道、场、办）

4月份县领导接访次数21次，共接待群众41批83人次，当月已解决7批18人次。

67.常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，切实维护良好的社会治安秩序，营造安全、稳定的发展环境。

县公安局

各乡镇（街道、场、办）

1、县公安局扫黑办接市公安局扫黑办下发群众举报线索2条，均已办结；完成办结“三打三治三追”线索14条，比中重点线索5条；

2、组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题学习会；县公安局扫黑办制定下发《横峰县公安局篮彩购买app常态化开展扫黑除恶斗争的实施方案》；副县长、公安局长庄严多次调研刑侦工作，对反电信诈骗、扫黑除恶等工作进行调研；开展打击治理电信网络新型违法犯罪“全民反诈在行动”集中宣传月——发放“反诈蛋”活动；

3、截止5月12日，国家反诈中心APP全县注册量6万余人，实名量5万人次；截止5月12日，全县共立电诈案件21起，同比下降至66.66%，全县共破获电诈案件18起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人19人，挽损40万元。