各项目参建主体有关单位:
为进一步规范我县房屋市政工程领域招标代理机构及其从业人员行为,营造规范有序的市场环境,全面贯彻落实《篮彩购买app开展全省房屋市政工程领域招标代理机构专项整治行动的通知》(赣建城镇〔2025〕11号)、《上饶市住房和城乡建设局篮彩购买app开展全市房屋市政工程领域招标代理机构专项整治行动的通知》(饶建发〔2025〕3号)等文件要求,经研究,决定在全县范围开展房屋市政工程领域招标代理机构专项整治行动,现将有关事项通知如下:
一、重点任务
对在横峰县行政区域范围内从事房屋市政工程项目招标代理业务的招标代理机构,健全完善企业及从业人员信息,排查整治招标活动中的违法违规行为。
(一)核实完善企业登记信息。依托江西住建云招标代理机构信用信息管理系统(以下简称“信用信息管理系统”),全面核实并完善招标代理机构登记的企业及从业人员信息。
1.摸排统计辖区范围内所有招标代理机构情况;
2.核实已在信用信息管理系统登记的企业基本信息和证明材料(包括企业营业执照、租赁合同和房屋产权证明);
3.核实已在信用信息管理系统登记的从业人员基本信息和证明材料(包括人员身份证、注册证书、职称证书、专业培训证书或证明、社保情况等)。
(二)排查整治违法违规行为。对2022年1月1日以来依法必须招标的房屋市政工程项目,全面排查整治招标活动中招标代理机构的违法违规行为,重点围绕以下九个方面开展。
1.招标代理机构未签订招标代理委托合同开展代理业务的或以出借、挂靠等方式允许他人以本机构名义承揽招标代理业务的;
2.招标代理机构发布的招标文件(含招标文件的澄清、修改)违反法律、法规、规章及行政规范性文件规定问题或出现严重表述错误的;
3.招标代理机构未按规定及时发布招标公告、中标(候选人)公示或发布内容不完整、不准确的;
4.因招标代理机构原因导致招标工作需要流程回退、复评、引起大量投诉质疑或重新组织开评标的;
5.招标代理机构采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽代理业务的;
6.招标代理机构违规收取招标代理服务费,或以不发放中标通知书要挟中标单位支付额外费用的;
7.招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动相关情况和资料的;
8.招标代理机构组织或串通招标人、投标人、评标专家、电子招标投标系统运营服务机构等损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;
9.招标代理机构存在的其他违法违规问题。
二、实施步骤
(一)全面摸底核实。注册地在横峰县尚未在信用信息管理系统进行信息登记的招标代理机构,应按照《篮彩购买app开展工程建设项目招标代理机构信用综合评价的通知》(赣建字〔2022〕14 号)要求,于2025年3月10日前完成信息登记,并确保登记信息的准确性、真实性、完整性,填写附件1,连同信用信息管理系统相关上传资料,打印后加盖公章送至县住建局,我局将对注册地在横峰县的招标代理机构进行摸排统计核实。
(二)加强项目排查整治。各项目建设单位及中标单位围绕招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复等组织开评标关键环节,对 2022年1月1日以来招标代理机构代理的依法必须招标的房屋市政工程项目进行排查梳理,反馈相关信息,并填写附件2、附件3,于2025年3月10日前报送至县住建局。
(三)严肃问题查处。县住建局将围绕整治内容畅通投诉举报渠道,广泛征集招标代理机构及其从业人员违法违规问题线索,对投诉举报线索反映的问题认真分析研判;加强项目排查,主动发现问题线索,对排查发现的问题严肃查处并严格落实信用评价;发现涉嫌犯罪的,及时将问题线索移送公安部门。
三、有关要求
(一)深化思想认识。各项目参建主体单位要深化思想认识切实提高政治站位扎实开展排查整治工作,县住建局督促招标代理机构及时在信用信息管理系统和省公共资源交易系统按要求录入企业相关信息,认真核实招标代理机构登记的信息,严厉打击招标代理机构违法违规行为。
(二)严格信息登记。各招标代理机构要高度重视,积极配合,认真查找纠正问题,及时更新完善企业及从业人员信息,做到诚信经营、廉洁从业。
(三)完善长效机制。县住建局落实制度机制建设贯穿专项整治行动全过程,坚持“当下改”和“长久立”相结合,切实做到边排查、边整治、边规范。坚持问题导向,针对整治行动中发现的各类问题和监管漏洞研究有效对策积极探索建立健全招标代理机构管理制度,加强失信惩戒,切实维护招投标市场秩序。
联 系 人:欧阳彦 电话:0793-5666210
电子邮箱: hfxzbb@126.com
附件:1.招标代理机构情况一览表
2.招标单位排查项目登记表
3.中标单位排查项目登记表
横峰县住房和城乡建设局
2025年3月3日