横峰县市场监督管理局
不予行政处罚决定书
饶横市监不罚〔2025〕39号
当事人：横峰县长福水产蔬菜店（个体工商户）
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92361125MACLCREKXM
住所（住址）：江西省上饶市横峰县上饶市横峰县**********
法定代表人（负责人、经营者）：瞿***
身份证件号码：362325*****************
2025年5月30日，我局执法人员到位于上饶市横峰县********的横峰县长福水产蔬菜店（个体工商户）对其正在销售的牛蛙进行抽样检验，2025年6月25日，我局收到了来自江西华中检验检测科技有限公司的抽检检验报告（编号：HZ-SP-202511476），报告表明该批次牛蛙恩诺沙星项目不符合GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。2025年6月26日，我局执法人员将检验报告送至达当事人，当事人对检验结果无异议。
经查，当事人从******海鲜批发部购进的牛蛙，总共购进了3kg，进货价为18元/kg，销售价为24元/kg，已全部销售完毕，共计违法所得72元。
上述事实，主要有以下证据证明：1.身份证以及营业执照复印件一份，证明当事人法定代表人身份以及主体资质。
2.检验报告以及检验结果通知书送达回执一份，证明当事人违法事实成立以及当事人对违法事实的认可。
3.现场笔录和询问笔录一份以及进货商资质、进货发票和快检报告复印件一份，证明当事人按照相关法律法规要求履行进货查验制度，以及确定当事人违法所得。
2025年07月15日，本局向当事人送达了本案《不予行政处罚告知书》(饶横市监不罚告〔2025〕12号)，当事人在法定期限内未提出任何陈述或申辩。
当事人涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法（2021修正）》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定。鉴于当事人履行了《中华人民共和国食品安全法》规定的进货查验等义务，并且初次违法且危害后果轻微并及时改正，符合《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十六条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定及市场监管总局印发的市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）第五条“1.初次违法；2.不包括餐饮环节；3.能如实说明进货来源；4.违法货值金额不超过 500 元；5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病；6.立即自行改正或责令改正期间已改正。”的规定。据调查，当事人两年内未发生同类违法行为，属于初次违法；且不属于餐饮环节；能够提供进货发票和检测报告，证明进货来源；违法货值金额72元，未超过500元；未发生食品安全事故且发现后主动召回已售出的食品。依据《中华人民共和国食品安全法（2021修正）》第一百二十四条第一款第一项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定，以及《中华人民共和国食品安全法（2021修正）》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，我局拟给予当事人免予行政处罚。
（救济途径和期限） 你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本当场行政处罚决定书之日起六十日内向横峰县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向广信区人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：
1.加强对《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的学习；
2.增强食品安全主体责任意识，加强食品安全管理工作。
横峰县市场监督管理局
（印 章）
2025年07月25日