横峰县自然资源局2023年政府信息公开

工作年度报告

本报告由横峰县自然资源局办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。如对本报告有任何疑问，请与横峰县自然资源局办公室联系（地址：横峰县兴安街道自然资源局五楼，电话：0793—5503618，邮编：334300）。

一、总体情况

为准确把握新时代政务公开工作面临的新形势、新任务、新要求，切实把政务公开作为一项重要的政治任务来抓，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，紧盯重点领域，深化公开内容，让公开成为自觉，让透明成为常态，积极推动政务公开工作再上新台阶。

（一）主动公开工作情况

    2023年，通过局门户网站发布各类信息660条。其中，政务动态类信息497条，土地征收类信息8条，项目审批类信息87条，规划公开类信息13条，政策解读信息4条，开展互动交流征集调查2期，转载重要政策信息34条。公开人大代表和政协提案意见答复1条。政务新媒体发布信息14条。

（二）依申请公开工作情况

全年共办理依申请公开2件（其中，2022年结转0件，2023年新收2件），按期答复2件，办结率100%。

（三）政府信息管理情况

坚持“以公开为常态、不公开为例外”的基本原则，加强重要政务信息全面公开，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，坚持主动公开、及时公开，做到公开内容全面、公开主体精准、公开层次明确。同时严格落实“三审”制度和“谁提供、谁审核”工作机制，建立了政务公开保密审查机制，明确政务公开的信息事项、审查程序和责任人，正确处理好了政务公开与保密工作的关系，明确内容真实合法、完整准确，确保政务信息发布程序严谨。

（四）政府信息公开平台建设情况

网站栏目和横峰县自然资源微信平台继续牢固树立“政务+服务”理念，坚持守正创新，积极运用短视频传播形式在“4·22世界地球日”宣传周中，线上开展世界地球日儿童书画作品征集活动，政策宣传效果迅速显现。在“6·25”全国土地日期间，轮放宣传耕地保护和田长制。为进一步加强不动产登记领域工作宣传力度，增加不动产登记业务解答内容，横峰县不动产登记中心微信平台完成从“服务号”到“订阅号”转型升级。

（五）监督管理情况

    一是加强领导，健全机制。高度重视政府信息公开和政府网站建设工作，把政府信息公开作为依法行政的重要手段。构建“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办科室抓落实”的工作格局，把工作责任落实到科室、落实到人头，为门户网站的信息更新提供了保障。二是坚持原则，规范程序，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的真实可信。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是公开质量有待提高。通过文电、现场督导和专题会议等方式向基层局、站、所传达《自然资源领域基层政务公开标准目录》，明确公开事项、规范公开方式，全面提高公开质量。二是公开力度有待提高。通过举办“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日和“8·29”全国测绘法宣传日等全市大型宣传活动，对相关政策进行公开宣讲，引起了县市区高度反响，让群众对耕地保护、地灾防治等基层应公开的重要事宜应知尽知，提高基层和群众的参与度，更好地助力全市耕地保护等重点工作。

一、其他需要报告的事项
一、推进国土空间规划体系构建

（一）加快县级国土空间规划编制。今年来，《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》通过公示稿、征求意见稿、会议等形式，向全县各单位、乡镇共计60余个部门征求了意见，并及时将工作进度反馈市局，已按程序完成了规划公示、省级专家咨询、听证、本级规委会审议、人大审议、省级专家评审等。目前，整体完成《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作（待省政府批复），基本建成国土空间开发保护“一张图”体系。

（二）推进乡镇国土空间规划编制。启动第1批次葛源、莲荷、司铺的乡镇国土空间总体规划编制工作，今年1月已完成相关乡镇调研、形成初步方案，受制于上位空间规划影响，计划2023年底前基本完成该批次三个乡镇的国土空间总体规划编制。积极推进第2批次（岑阳、龙门）、第3批次（青板、姚家、港边）共五个乡镇的国土空间总体规划编制工作，已完成招投标工作，目前正在开展现场调研。

（三）推进“多规合一”实用性村庄规划编制。全面启动“多规合一”实用性村庄规划编制工作，一方面组织业务骨干、规划编制单位分多个工作小组深入乡镇现场踏勘；另一方面为服务县重点项目落地建设的需求，按照重点村先行编制、稳慎推进的工作要求，将于2023年12月底全面完成村庄规划的编制工作。

二、强化资源要素供给支撑

（一）完成土地征收成片开发方案编制。为保障项目落地，促进土地资源节约、高效利用，推动产业发展，编制了《横峰县土地征收成片开发方案（2023年）》，方案已于8月取得批复，涉及1个片区，总规模117.7907公顷（拟征收土地74.9146公顷），其中耕地21.0237公顷。

（二）强化用地保障。优先保障重大基础设施、民生工程和产业发展项目用地，截至目前，已组卷报批6个村庄批次建设用地（270.79亩），正在报批1个城市批次建设用地(339.24亩），主要为经开区锂电产业园项目、三中等项目，全部按照“占一补一、占优补优”的要求落实了耕地占补平衡。

（三）加强土地市场管理。科学编制《2023年土地收储出让计划》，合理安排住宅用地供应的区位、规模、节奏，持续抓好存量住宅用地信息公开，稳定住宅用地市场价格，切实防范和化解房地产用地市场风险。今年以来，共出让土地49宗，总面积1187.68亩，总成交价款5.3238亿元。其中，工业标准地用地12宗，面积889.85亩，成交价款0.51亿元。

（四）强化用矿保障。继续推进“净矿”出让工作，保障民生工程和重点工程的矿产资源供给。一是配合省厅、市局网上挂牌出让廖家铜多金属矿普查探矿权等4宗探矿权，上报采矿权延续3宗，配合市局发放采矿证1个（横峰县大山岗瓷土矿），重新拟定何垄建筑石料矿出让方案并报请政府研究组织出让。二是按时完成了5家生产矿山矿产资源储量年度统计及数据检查工作，成功出让3宗铜钽铌矿探矿权，充分挖掘钽铌矿伴生的大型锂矿资源，做好锂资源开发综合利用文章。认真部署开展矿产资源“十四五”规划调整工作，配合江西省地质局第八大队实地勘查，初步选定了8个开采区块，主要以建筑石料矿为主。

（五）提高节约用地水平。深化“节地增效”行动，继续加大消化批而未用、批而未供、闲置土地消化处置力度，全面完成省、市下达的批而未供、闲置土地消化任务，满足建设用地报批“增存挂钩”计划需求。持续推进工业标准地供应，完成工业“标准地”供应占比任务。截至目前，我县批而未用土地任务基数5620.58亩，省定任务数1348.94亩，已消化1524亩，任务完成率113%，消化周期3.4年。批而未供总任务基数5845.24亩，省定任务数2045.83亩，已供应2051.55亩，任务完成率100.28%。闲置土地处置任务基数2916.09亩，省定任务数1312.24亩，已处置1312.25亩，任务完成率100.02%。截至目前，已供工业用地共12宗，面积889.85亩，开发区管辖范围内工业“标准地”宗数占开发区管辖范围内工业用地宗数比例为100%、面积占比100%，完成任务数。

（六）积极服务乡村振兴。安排不低于10%新增建设用地规模、预留不低于5%建设用地指标，共计270余亩，用于保障农村一二三产业融合发展用地，促进农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。

（二）政府信息公开处理费收取情况。2023年度按照《国务院办公厅篮彩购买app印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

横峰县自然资源局2023年政府信息公开

工作年度报告

本报告由横峰县自然资源局办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。如对本报告有任何疑问，请与横峰县自然资源局办公室联系（地址：横峰县兴安街道自然资源局五楼，电话：0793—5503618，邮编：334300）。

一、总体情况

为准确把握新时代政务公开工作面临的新形势、新任务、新要求，切实把政务公开作为一项重要的政治任务来抓，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，紧盯重点领域，深化公开内容，让公开成为自觉，让透明成为常态，积极推动政务公开工作再上新台阶。

（一）主动公开工作情况

    2023年，通过局门户网站发布各类信息660条。其中，政务动态类信息497条，土地征收类信息8条，项目审批类信息87条，规划公开类信息13条，政策解读信息4条，开展互动交流征集调查2期，转载重要政策信息34条。公开人大代表和政协提案意见答复1条。政务新媒体发布信息14条。

（二）依申请公开工作情况

全年共办理依申请公开2件（其中，2022年结转0件，2023年新收2件），按期答复2件，办结率100%。

（三）政府信息管理情况

坚持“以公开为常态、不公开为例外”的基本原则，加强重要政务信息全面公开，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，坚持主动公开、及时公开，做到公开内容全面、公开主体精准、公开层次明确。同时严格落实“三审”制度和“谁提供、谁审核”工作机制，建立了政务公开保密审查机制，明确政务公开的信息事项、审查程序和责任人，正确处理好了政务公开与保密工作的关系，明确内容真实合法、完整准确，确保政务信息发布程序严谨。

（四）政府信息公开平台建设情况

网站栏目和横峰县自然资源微信平台继续牢固树立“政务+服务”理念，坚持守正创新，积极运用短视频传播形式在“4·22世界地球日”宣传周中，线上开展世界地球日儿童书画作品征集活动，政策宣传效果迅速显现。在“6·25”全国土地日期间，轮放宣传耕地保护和田长制。为进一步加强不动产登记领域工作宣传力度，增加不动产登记业务解答内容，横峰县不动产登记中心微信平台完成从“服务号”到“订阅号”转型升级。

（五）监督管理情况

    一是加强领导，健全机制。高度重视政府信息公开和政府网站建设工作，把政府信息公开作为依法行政的重要手段。构建“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办科室抓落实”的工作格局，把工作责任落实到科室、落实到人头，为门户网站的信息更新提供了保障。二是坚持原则，规范程序，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的真实可信。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是公开质量有待提高。通过文电、现场督导和专题会议等方式向基层局、站、所传达《自然资源领域基层政务公开标准目录》，明确公开事项、规范公开方式，全面提高公开质量。二是公开力度有待提高。通过举办“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日和“8·29”全国测绘法宣传日等全市大型宣传活动，对相关政策进行公开宣讲，引起了县市区高度反响，让群众对耕地保护、地灾防治等基层应公开的重要事宜应知尽知，提高基层和群众的参与度，更好地助力全市耕地保护等重点工作。

一、其他需要报告的事项
一、推进国土空间规划体系构建

（1）加快县级国土空间规划编制。今年来，《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》通过公示稿、征求意见稿、会议等形式，向全县各单位、乡镇共计60余个部门征求了意见，并及时将工作进度反馈市局，已按程序完成了规划公示、省级专家咨询、听证、本级规委会审议、人大审议、省级专家评审等。目前，整体完成《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作（待省政府批复），基本建成国土空间开发保护“一张图”体系。

（2）推进乡镇国土空间规划编制。启动第1批次葛源、莲荷、司铺的乡镇国土空间总体规划编制工作，今年1月已完成相关乡镇调研、形成初步方案，受制于上位空间规划影响，计划2023年底前基本完成该批次三个乡镇的国土空间总体规划编制。积极推进第2批次（岑阳、龙门）、第3批次（青板、姚家、港边）共五个乡镇的国土空间总体规划编制工作，已完成招投标工作，目前正在开展现场调研。

（3）推进“多规合一”实用性村庄规划编制。全面启动“多规合一”实用性村庄规划编制工作，一方面组织业务骨干、规划编制单位分多个工作小组深入乡镇现场踏勘；另一方面为服务县重点项目落地建设的需求，按照重点村先行编制、稳慎推进的工作要求，将于2023年12月底全面完成村庄规划的编制工作。

二、强化资源要素供给支撑

（1）完成土地征收成片开发方案编制。为保障项目落地，促进土地资源节约、高效利用，推动产业发展，编制了《横峰县土地征收成片开发方案（2023年）》，方案已于8月取得批复，涉及1个片区，总规模117.7907公顷（拟征收土地74.9146公顷），其中耕地21.0237公顷。

（2）强化用地保障。优先保障重大基础设施、民生工程和产业发展项目用地，截至目前，已组卷报批6个村庄批次建设用地（270.79亩），正在报批1个城市批次建设用地(339.24亩），主要为经开区锂电产业园项目、三中等项目，全部按照“占一补一、占优补优”的要求落实了耕地占补平衡。

（3）加强土地市场管理。科学编制《2023年土地收储出让计划》，合理安排住宅用地供应的区位、规模、节奏，持续抓好存量住宅用地信息公开，稳定住宅用地市场价格，切实防范和化解房地产用地市场风险。今年以来，共出让土地49宗，总面积1187.68亩，总成交价款5.3238亿元。其中，工业标准地用地12宗，面积889.85亩，成交价款0.51亿元。

（4）强化用矿保障。继续推进“净矿”出让工作，保障民生工程和重点工程的矿产资源供给。一是配合省厅、市局网上挂牌出让廖家铜多金属矿普查探矿权等4宗探矿权，上报采矿权延续3宗，配合市局发放采矿证1个（横峰县大山岗瓷土矿），重新拟定何垄建筑石料矿出让方案并报请政府研究组织出让。二是按时完成了5家生产矿山矿产资源储量年度统计及数据检查工作，成功出让3宗铜钽铌矿探矿权，充分挖掘钽铌矿伴生的大型锂矿资源，做好锂资源开发综合利用文章。认真部署开展矿产资源“十四五”规划调整工作，配合江西省地质局第八大队实地勘查，初步选定了8个开采区块，主要以建筑石料矿为主。

（5）提高节约用地水平。深化“节地增效”行动，继续加大消化批而未用、批而未供、闲置土地消化处置力度，全面完成省、市下达的批而未供、闲置土地消化任务，满足建设用地报批“增存挂钩”计划需求。持续推进工业标准地供应，完成工业“标准地”供应占比任务。截至目前，我县批而未用土地任务基数5620.58亩，省定任务数1348.94亩，已消化1524亩，任务完成率113%，消化周期3.4年。批而未供总任务基数5845.24亩，省定任务数2045.83亩，已供应2051.55亩，任务完成率100.28%。闲置土地处置任务基数2916.09亩，省定任务数1312.24亩，已处置1312.25亩，任务完成率100.02%。截至目前，已供工业用地共12宗，面积889.85亩，开发区管辖范围内工业“标准地”宗数占开发区管辖范围内工业用地宗数比例为100%、面积占比100%，完成任务数。

（6）积极服务乡村振兴。安排不低于10%新增建设用地规模、预留不低于5%建设用地指标，共计270余亩，用于保障农村一二三产业融合发展用地，促进农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。

（二）政府信息公开处理费收取情况。2023年度按照《国务院办公厅篮彩购买app印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。