各位代表：

我受乡人民政府的委托，向大会报告2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2020年财政预算执行情况

2020年，我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在上级财税部门的指导下，在广大干群的支持下，紧紧围绕增收节支这个主题和发展壮大经济这个目标，加强税收征管，严格依法理财。2020年，我们认真抓好财税宣传工作，及时将惠农政策精神贯彻到基层，落实到千家万户，较好地执行了年度财政预算，有力地促进了全乡经济和社会事业的全面健康、协调、可持续发展。

（一）2020年全乡完成财政收入3000.7万元，其中一般预算收入1200.93万元。

（二）2020年完成财政总支出4034.93万元，主要支出是：

1、农林水支出2351.3万元；

2、社会保障及就业支出109.75万元；

3、一般公共服务支出404.25万元；

4、卫生健康支出29.84万元；

5、文化旅游体育与传媒支出6.3万元；

6、资源勘探支出878.48万元；

7、节能环保支出52万元；

8、城乡社区支出116.46万元；

7、其他支出86.55万元。

2020年，虽然在全乡上下齐心协作、共同努力下，我乡财政收入有所增长，但是可用财力仍然较低。乡人民政府为了保民生、促发展，乡财政依然坚持量入为出、量力而行的原则，所有支出都安排得紧凑合理，最大限度地减少了开支，保证了财政正常运转。在此，我谨代表乡人民政府向关心、支持姚家财政事业的领导和同志们，向为姚家财政事业作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，在预算执行过程中仍存在一些不容忽视的问题：一是我乡经济基础还比较薄弱，财政收入总量小，增长后劲不足，收入结构还不尽如人意；二是财政收支矛盾还比较突出，财政增长难以满足支出增长需要，还有许多需要办的事没有财力去办；三是财经秩序有待进一步规范，财政资金使用效益尚待进一步提高。特别是面对新形势新要求，如何建立健全公共财政体系，全面落实好“五个统筹”，还需要深入研究，加倍努力。对此，我们将紧紧依靠乡党委的正确领导，认真对待，进一步增强紧迫感和使命感，提高为民理财的责任意识，把握好面临的机遇与挑战，攻坚克难，乘势而上，团结拼搏，积极逐步加以解决。

二、2021年财政预算安排草案

2021年全乡财政预算安排和财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市、县经济工作会议精神，以科学发展观为统领，继续实施稳健的财政政策，狠抓增收节支，优化支出结构，切实保证重点支出需要；着力深化财政体制改革，促进经济结构调整和增长方式的转变，努力推动全民创业，做大做强财政蛋糕；规范财经秩序，强化预算管理，促进我乡经济和社会的全面、协调、可持续发展。

按照上述指导思想，依据今年全乡国民经济和社会发展规划，本着“实事求是、以人为本、坚持发展、维护稳定、艰苦奋斗、提高财政运行质量”的原则，我们编制了2021年乡财政预算草案。

2021年，全乡财政预算总收入3150万元，全年财政总支出1814.71万元，主要支出项目安排如下：

1、农林水支出20万元；

2、社会保障及就业支出2万元；

3、统计事业费支出2万元；

4、医疗卫生、计划生育、疫情防控支出15万元；

5、教育及文化支出15万元；

6、对村民委员会和村党支部的补助91.4万元；

7、一般公共服务支出420万元；

8、纪检、廉政建设经费10万元；

9、综治、信访、禁毒、人民调解支出9万元；

10、招商引资10万元；

11、人民武装、退役军人事务经费6万元；

12、企业发展资金856.31万元；

13、国土规划20万元；

14、应急管理5万元；

15、党建经费42万元；

16、精准扶贫经费20万元；

17、人大工作经费10万元；

18、殡葬管理支出10万；

19、生态环境经费5万元；

20、双创及长效管护经费150万元；

21、工会经费11万元；

22、产业发展基金20万元；

23、乡村振兴50万元；

24、综合执法经费15万元。

三、转变观念，真抓实干，确保完成2021财政预算任务

今年我们要紧紧围绕乡党委提出的“以加快发展为第一要务，以维护民生为第一目标，以保持稳定为第一责任，加强疫情防控，积极推进'项目建设、财源建设、产业建设、民生建设、集镇建设、法制建设’，促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展，全力打造'科学发展、繁荣富裕、和谐平安、生态宜居、生命阳光“新姚家”的指导思想和全乡经济社会发展的主要目标，充分发挥财政在经济社会发展中的主导能动作用，从本地实际出发，抓好以下几方面的工作。

（一）努力培植税源，稳定收入增长。进一步与有关部门密切协作，深入分析财税运行态势，切实加强财税征管力度，促进收入稳步增长。同时，不断挖掘增收潜力：一是大力发展个体私营经济，充分利用好本乡的各项资源；二是进一步加大招商引资力度，为外商提供优惠政策，优化投资环境，使客商来得安心、住得舒心、投资放心。

（二）加强征收力度，规范财政征管。为了确保完成全年财税任务，确保均衡入库，我们锁住目标、明确责任，做到早计划、早安排，建立健全财政工作机制。一是加强税收征管；二是加大本乡范围内零星税收的征管力度；三是加强与税务主管部门的业务联系，规范收入征缴，做好税收数据统计工作，防止混库、串库、压库。

（三）做好增收节支，加强资金管理。我乡财税任务重，财源严重短缺，形势较严峻。因此，要严格控制非生产性支出，加强各项扶贫资金、一卡通资金等的管理，推行预算改革，进一步实行统收统支，提高财政资金使用效益，充分发挥财政资金的能动作用；要牢固树立勤俭持家、精打细算的观念，千方百计压缩开支，做到一分钱办一分事，制止奢侈浪费行为；要发扬红色老区的艰苦奋斗精神，有效遏制一切不合理开支，坚持收支两条线和一支笔审批制度，确保财政正常运转，确保干部职工工资发放到位。各位代表，2021年我乡财政工作任务繁重，责任重大，我们要在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在全乡广大干部群众的共同努力下，坚定信心、勇抓机遇、扎实工作，圆满完成今年的财政任务，以优异的成绩庆祝建党100周年！