横峰县审计局2020年工作总结和2021年工作安排
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计部门的精心指导下,我局认真贯彻落实中央、省、市审计委员会工作会议精神及县委、县政府对各项工作提出的目标任务,围绕中心、服务大局,着力在推动“六稳”“六保”、创造良好的营商环境等方面下功夫,为促进横峰经济稳定发展、民生环境改善,发挥了审计“免疫系统”功能和建设性作用,现将今年以来工作开展情况报告如下:
一、强化队伍建设,筑牢审计发展基础
(一)、加强思想政治建设,不断提升党建工作水平。制定局党组中心组学习和党建工作学习计划,组织学习习近平总书记系列重要讲话及十九届四中、五中全会精神,准确把握党的最新方针政策。积极开展党建“三化”建设工作,严格落实党建工作责任制,坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评。认真开展“主题党日”活动,将主题教育的宗旨和精神贯彻到实际工作中。定时开展“党支部生活日”教育活动,深入基层,与财政局成立了兴安社区第八联合党支部并开展了一系列便民服务。积极发展年轻干部进入党员队伍,充实了支部新鲜血液,增强了党员干部的力量。
(二)、深化机关作风建设,不断加强监督工作建设。
一是严格落实主动有效监督工作。结合审计工作实际,规范建立“一清单、一报告、两档案”制度,精准查摆问题,动态管理干部,准确研判政治生态 ,使对干部的监管更加有力。二是结合审计工作特点和“主动有效监督”活动要求,将日常性教育与审计现场针对性教育相结合,进一步增强领导干部廉洁从政意识,筑牢防腐思想防线,提高拒腐防变能力。三是强化机关效能建设。严格执行机关考勤和请销假制度,使机关日常工作更加系统规范。
二、坚持依法审计,不断强化审计监督职能
今年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,认真履行职责,圆满地完成了县委县政府及上级业务部门交给我局的各项工作任务。截至目前,完成审计项目94项,其中,财政专项审计1项,领导经责审计12项,固投审计(含秀美乡村及扶贫项目)79项,审计调查1项,领导干部自然资源离任审计1项。共查出违规和管理不规范资金600余万元,提出整改建议21条,为国家财政节约大量财政资金。
(一)、强化预算执行审计管理,促进完善政府预算管理。2020年,我局实施了对县财政局的本级预算执行审计,审计中重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况,关注专项资金的财政管理、使用,以及盘活财政资金存量情况。注重从机制、体制、制度方面揭露问题,分析原因,提出了3条整改建议,高质量地完成了2019年度财政预算执行情况审计并向县人大做了报告。通过审计监督揭示了财政预算管理上的薄弱环节,规范了预算收支管理,促进财政管理更加规范,提高了财政资金的使用绩效。
(二)、创新经济责任审计方式方法,促进领导干部依法履职。为认真贯彻落实中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,不断深化经济责任审计。截至目前已开展10余位领导干部经济责任审计工作。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况以及财政扶贫资金来去情况,并要求有关单位立行整改。与此同时,我局抽调业务骨干组成审计组,利用一个多月时间,开展了司铺乡自然资源资产审计,并向组织部门和上级审计机关提交了审计结果报告。进一步发挥了经济责任审计监督作用,为组织部门考核使用干部提供客观依据,规范了领导干部的经济行为,促进了廉政建设。
(三)、强化投资审计管理,促进政府投资安全高效。按照审计署颁布实施的《政府投资项目审计规定》及《上饶市政府投资建设工程项目监督管理办法(试行)》,加强了政府投资项目的审计力度,以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,根据政府要求,对审计计划中需要审计的工程项目,在行政服务中心平台进行公开摇号,中标单位在我局的监督下对中标项目进行审计。通过审计,有效遏制了前期造价不准确,核减因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价,为地方财政和建设单位节约项目建设资金,并就项目执行建设程序、招标投标、质量管理等方面存在的问题提出审计意见,促进了项目建设规范化管理。截至目前,共出具审计报告79个,送审金额53327.69万元。
(四)、立足大局,认真完成上级部门安排的涉及我县的审计项目。根据省厅相关文件要求,为保证社会捐赠款物的合理分配和使用、管理,在上饶市审计局的统一安排下,我局开展了“新冠”防疫专项资金审计,在严格采取防疫措施的前提下,深入一线,对防疫专项资金的拨付和使用情况进行了专项审计调查。经审计调查,共查出问题2个,涉及资金 万元,提出审计建议2条。对截留、挤占、挪用疫情防控资金和捐赠款物等问题,坚决予以了揭示和反映。 为摸清横峰县存量资金的总量,提高财政资金使用效益,优化资源配置,按照省厅的统一部署,我局开展了财政存量资金专项审计工作,通过查看国库存款和各类财政存款,从国库管理的资金账户入手,审查国库存款及各类过渡账户有无滞留资金。报告共反映问题6个,金额12270.45万元,非金额计量问题1个,提出建议2条。
三、服务中心工作,圆满完成其他工作任务
(一)、凝心聚力,扎实开展脱贫攻坚帮扶工作。按照县委县政府篮彩购买app脱贫攻坚“摘帽”年的一系列文件要求,继续“脱贫不脱策”的扶贫工作方式,继续扎实开展精准帮扶工作。对新的政策宣传到位、新的配套服务到位、新的问题解决到位。继续因地制宜发展扶贫产业,拨付帮扶款5万余元帮助宋村村维护并发展了3亩0.1兆瓦地面光伏基地、50亩马家柚、20亩黄菊、15亩桃树、1227亩油菜、100亩高产油茶、20亩火龙果、11亩小龙虾等产业,保证了脱贫攻坚工作的顺利推进。
(二)、协同推进,其他各项工作有序开展。在抓好上级指令性、年度项目计划任务的同时,我局还认真完成县委、县政府交办任务。抽调骨干力量,积极配合市纪委等单位对建设工程项目进行抽查;抽调熟悉党建工作的同志共2人次参加组织部牵头的党建审计工作。抽调人员共4人次配合县巡察办、县纪委开展巡视巡察工作,根据每次巡察的分工要求,严格按照规定做好审计方面的工作,对照审计法及财经法规把好审计关,发挥审计职责。抽调9名审计骨干,参与省审计厅对九江银行2019年资产负债损益审计和市审计局对广丰区、婺源县和铅山县等三个县的县委书记、县长及公检法领导的经责审计,获得了上级审计部门的好评。
四、2021年工作思路
2021年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届四中、五中全会精神,在县审计委员会的领导和上级审计机关的指导下,不忘初心,牢记使命,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。
(一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
(二)以新举措争创审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。