各村委会：

现将《青板乡森林防火应急预案》印发给你们，请结合实际，精心部署安排，认真贯彻实施。

特此通知

青板乡人民政府

2020年9月28日

青板乡森林防火应急预案

为了贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，提高政府应对突发森林火灾的处置能力，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施、规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保在发生森林火灾时能充分准备，扑救措施得力，最大限度地减少损失，保证广大人民的生命财产安全，特制定本方案。

一、成立乡护林防火指挥部

成立由乡党委书记陶万峰同志任指挥长，乡党委副书记、乡长刘卫斌同志为副指挥长的森林防火指挥部，具体工作由分管森林防火的乡党委委员、武装部长肖信健同志统筹安排。各村分别成立森林防火应急小组，落实具体名单，职责分工。

二、护林防火指挥部职责任务

贯彻执行上级政府的有关防火工作的方针、政策、安排部署我乡森林防火工作；检查、监督各村、社区贯彻执行有关森林防火方针、政策、法规和重、特大措施的实施情况；并负责全乡森林火灾处置应急工作的决策、指挥，在紧急情况下，全力组织群众扑火，并参与森林火灾的扑救，决定森林防火其它重大问题。

三、加强森林火灾的预防、预测、预报和监测工作

1、对林业方针、法律、法规的宣传，在全乡大力宣传保护森林资源，加强森林防火工作的重大意义，全面提高群众和社会各界依法保护森林资源、维护生态安全的森林防火意识；严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的监督检查、消除各种火灾隐患；全面提高森林防火的综合能力。

2、在森林防火期及高火险天气时，作好森林火险预报和高火险警报。

3、乡林业站工作人员要按分片要求对责任区域进行巡查；各村、组干部、巡山护林人员密切监视林区动态，形成立体型林业监测网络。尤其要在除夕全天，正月初一对寺庙道观，公墓山等重点区域进行重点防控。

四、扑火原则

1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中人力打歼灭战。

3、在扑火战术上，要采取整体围控、各个歼灭、全力扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少损失。

4、在扑救力量上，以乡半专业队为主，全力组织当地青、壮年、老百姓开展扑救。

5、在落实责任制上，采取分段包干，划区分片的办法，建立扑火、清理和看守火场责任制度。

五、扑火安全和医疗救护

1、扑火现场指挥员必须认真分析地势和火场势态，要观察风势和火势的变化，确保扑火人员的安全。

2、因扑火造成人员伤亡时，发生火灾的村，要积极开展救治工作。必要时，根据伤势轻重情况，及时向上级医院转换，若有人员死亡、死难者由政府配合各村、组根据有关规定进行妥善处置。

六、火情处置

小面积的森林火警，由森林防火指挥部牵头，组织火灾的查处工作，大面积的森林火灾，由森林防火指挥部会同派出所、森林公安及相关单位联合负责事件的查处工作。

七、保障措施

处置突发森林火灾所需经费，由各村自行解决。乡党政办负责情况统计上报，车辆的安排；乡卫生院负责人员救治；农林水办负责扑火现场安全、人员组织、扑火灯具、喊话器、扑火工作等的准备；其他人员听从指挥长统一调动。

八、奖励与责任追究

对在扑救森林火灾工作中贡献突出的支部和个人的表彰奖励，依据《江西省森林防火条例》相关规定执行，对火灾肇事者的责任追究，移交司法部门依法审理，对火灾事故中，由于不及时报告、虚报、瞒报、失职渎职、玩忽职守，导致森林资源受到重大损害，人民生命财产受到重大损失构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应由其任免机关或者监察机关给予行政处分。

九、本预案自公布之日起生效，并可根据森林火灾的实际情况变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

附件1：青板乡乡防火应急小分队、各村防火应急小分队名单

附件2：青板乡森林防火器材库装备清单