各位代表:
现在,我代表青板乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、奋进2020,稳经济、保民生、砥砺前行,一年成绩来之不易
2020年是决胜脱贫攻坚之年,也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结依靠全乡人民,坚持稳中求进工作总基调,各项民生实事如期推进,社会经济健康稳步发展,较好地完成了年度目标任务。
(一)持之以恒保成效、促提升,打好脱贫收官之战
近年来,我乡紧紧围绕“两不愁三保障”,以“两业”即产业和就业为主抓手,突出抓好“智志双扶”,脱贫攻坚工作成果显著。加大控辍保学力度,全面落实建档立卡贫困户子女学各项教育补助,确保了全乡没有一个贫困学生辍学;每个行政村建成一所标准的村卫生室,实现了贫困户足不出户,在家就医,保障所有贫困户“一站式报销”和报销比例达到90%;2020年克服疫情影响,实现外出务工人员972人,其中省外务工人数620人,县外省内务工99人,同时全力做好扶贫车间和农业产业基地用工,全乡共有3家扶贫车间,每年都吸纳贫困户40余人;农业产业基地每年都有近1000人参与务工,其中贫困户占比达10%以上,人均受益1500元以上,为减贫增效、巩固脱贫攻坚成果打下了坚实基础。
(二)一以贯之抓常态、重预防,持续稳固防控成效
自今年年初新冠疫情发生以来,我乡高度重视疫情防控工作,深入贯彻落实县委、县政府及各级新冠肺炎疫情防控指挥部的决策部署,落实严防严控、阻断疫情传播渠道,助力全县保持“零”病例,确保社会稳定。疫情防控形势趋向稳定后,按照“一手抓重点工作推进,一手抓常态化疫情防控”总要求,持续抓实重点领域、重点地区、重点人员排查管控,打好疫情防控阻击战。
(三)全力以赴抓项目、谋发展,综合实力稳步提升
一是优化财税收入。我乡积极转变企业服务理念,年内服务企业横峰县赛力康科技有限公司年内投建4000万固投项目,美声新材料有限公司投建二期工程1亿元固投项目,两个固投项目建成后,将有效优化我乡财源结构,进一步壮大全乡工业实力。同时把招商引资作为工作重点,坚持主官招商、以商招商,一月一次带队前往浙江、江苏、福建等地区考察对接企业,先后同厦门顶拓机械制造有限公司、上饶市横康食品有限公司等多家企业达成投资意向。2020年1至12月,全乡可完成财税收入2600万元,同比2019年增长5%。
二是大力发展农业产业。坚持依托区域特点,做大现代化农业,做强特色农业,持续落实“高坡林地育两茶,低丘旱地种果蔬,山塘水库生态鱼”发展思路。目前全乡共有培育茶叶种植基地9个,总面积2400余亩,特色果业、中药材种植基地总面积1700亩,生态鱼养殖项目40亩。在上半年抢抓重点时节,完成早稻种植面积1100余亩,超额完成目标任务100亩,以积极有为的工作态度,全力保障粮食稳产增收,护好人民群众的“米袋子”。持续推进高标准农田建设4000余亩,提升全乡传统农业规模化、现代化建设。
三是发展特色乡村旅游。依托周村3A级乡村旅游示范点,开发周村一大旧址、青板民间记忆馆等红色文化资源,打造了寓教于游的特色化研学基地,全年吸引中小学、企业单位共2000余人次开展研学、教育培训等活动。加大营销宣传,深入挖掘特色农产品销售渠道,推荐选送农产品和特色菜肴参加了农民丰收节活动,青板特色农产品在活动中得到广泛好评,特色菜肴在横峰县“十大金牌菜肴”评选中独占两席,进一步打开了青板旅游项目和特色产品的知名度。
四是不断壮大村集体经济。围绕实施乡村振兴战略,深刻把握省、市、县发展村级集体经济工作新要求、新目标,整合各级扶持政策和资金,扎实做好村级集体资产清产核资工作,在保障到2020年底达成集体经济过50万,青板村过30万,其他村均过20万的目标基础上,不断探索农村集体经济发展壮大的新途径、新路子,采取盘活资源、做优特色产业、土地集体流转等方式,坚持“一村一策”,谋求村级集体经济新发展。
(四)统筹推进提品质、优环境,乡村面貌焕然一新
一是推进“厕所革命”,补齐民生短板。我乡以卫生厕所标准化建设和规范化管理为重点,把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来抓。通过科学制定规划、合理选择模式、加强技术培训、强化质量管理、狠抓旱厕拆除、建立管护机制。“厕所革命”工作纵向推进,截至目前共完成改厕数1322个,全乡达成改厕率95%以上,进入全面完善提升阶段。
二是深化居家环境整治,改善人居环境。居家环境整治抓常态、抓经常,采取上门发放宣传单,张贴宣传栏和宣传标语,乡村干部在各村组采取召开村民大会,农村腰鼓队等多种形式,扩大群众知晓面,10月召开了全乡居家环境整治暨保洁会管理工作大会。进一步完善了了青板乡保洁员管理办法,出台了工作奖惩机制,群众居住环境更美更舒适了
三是持续推进秀美乡村建设。今年以来,我乡持续推进总投资近1200万元的薛家村秀美乡村提升建设项目。目前马家小组秀美乡村提升建设已完成,戴家和严家村小组全面进场动工,农村面貌发生显著变化,人民群众生活环境日益美好。
(五)凝心聚力强保障、惠民生,群众福祉不断增进
一是社会保障有效落实,2020年全乡享受农村低保706户1033人,其中贫困户为506户818人,对接率79.19%,月均发放低保资金30余万元。全年救助困难群众54人次,发放救助资金52200元。在全乡推动绿色殡葬改革,目前共建成7个公益性墓地,所有行政村全覆盖,有效推进了青板乡绿色殡改工作。
二是基础设施建设快速推进。我们多方争取资金,不断强化基础设施建设。在2020年初推动耗资100余万元的先民桥项目建成通车,解决了乡内青板、金鸡、霞阳三村8000余村民的行路难题;截至目前,初步完成前期投资120.5万元的青板乡六个行政村改厕项目,总投资300余万元的集镇污水管网改造工程正处于施工中,总投资约2000万元的青霞公路工程,有望年底动工。一系列惠民项目的落地建成,将使人民群众的出行更加便捷,生活环境更加健康宜居。
三是社会环境安定有序。全面落实“属地管理”责任,实行领导包案化解责任制,全力化解积极化解信访积案,加强源头管理,广泛开展矛盾摸排,截至目前,全乡共接待群众来访5批5人次,较去年前减少10人次,上级交办信访案件13,较去年减少3件,开展矛盾纠纷摸排36次,化解矛盾纠纷47件;深入开展扫黑除恶专项斗争三年行动;强化安全生产管理和汛情、火情防控,调整设置了十一个安全专业委员会,乡安监站坚持每月不少于两天深入企业进行安全生产检查和“三无”企业排查,定期开展非煤矿山、烟花爆竹安全生产专项整治工作;成立了半专业打火队伍和民兵应急队伍,定期开展各项应急演练。今年以来,全乡未发生一起恶性刑事案件、重大安全生产事故、未发生严重火情、汛情和群体性上访事件。
全力支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作,民族宗教、教育、关工委、武装等工作取得新成效。
各位代表!回首近一年来工作,我们攻坚克难、逆势前行,经受住了新冠疫情及经济下行的多重考验,我们在保障经济社会平稳发展的基础上,取得了多项重点工作的突破,在全县“脱贫攻坚”、“厕所革命”等各项重点工作中名列前茅。过去一年工作所取得的成绩,得益于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策,得益于乡人大和社会各界的大力支持,更凝聚着全乡2万余人民群众的智慧和汗水。在此,我代表青板乡人民政府,向长期奋战在各条战线上的广大党员干部和人民群众,向所有关心、支持、参与青板发展的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
过去一年的工作中,我们取得了一些成绩,积累了不少成功的经验,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地认识到当前还存在不少困难和问题。发展质量不高,工业基础不强;人居环境整治工作及乡村基础设施建设还需进一步提升;面对新时代新要求,政府的服务能力、责任担当、工作作风还有待进一步加强等。对此,在下一步工作中,我们还需努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。
二、展望2021,谋新篇、图发展、再创佳绩,我们携手同心并进
2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,牢固树立“生态优先,产业为基,项目为要,富民为本”的发展理念,扎实开展人居环境整治、推动社会民生发展;不断强化重点项目建设,加大基础设施投入;持续加快招商引资力度、提升工业水平,优化税源质量,为奋力夺取“十四五”规划总目标打好开局基础,努力以“和美青板”新发展向建党百年献礼!
(一)培育优质税源,着力壮大地方财力
一是积极开展招商引资工作。走出去,引进来,坚持党政主要领导每月至少一次外出推动招商项目洽谈。依托商会、企业和乡友等资源积极开展专业招商、以商招商、乡友招商。主攻工业、兼顾农业、发展服务业,引进一批竞争力强、成长性好、辐射带动效应广的好项目;二是常态化入园进行企业走访。及时了解企业发展中存在的问题,加强与经开区、县税务局、应急管理局等业务部门沟通和联系,协助服务企业解决实际问题。三是强力推进项目落地。持续跟踪、做好服务,推动上饶市横康食品有限公司建成投产,积极对接跟进厦门顶拓机械特种设备制造有限公司等重点意向性企业,争取早日落地签约,为2021年全年财税收入增长打下扎实基础。
(二)优化结构调整,推进特色产业发展
一是做大做强“菜篮子”工程。计划2021年新增建成设施蔬菜基地200亩、露天蔬菜基地500亩,在徐村、薛家、排楼、青板4个村持续实施高标准农田建设,推进传统农业规模化、现代化发展;二是积极扶持培育产业基地。引进与培育相结合,集中宣传本地优势,吸引外来资本投资,重点进行政策支持,充分发挥龙头企业反哺农业,带动农户的作用,加大本地特色产业、特色产品宣传力度,改进宣传方式,逐步打出、打响青板特色农业产业知名度,发挥区域特点,把青板的茶叶、果蔬产业做出地方特色。三是依托特色,发展乡村旅游。坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴的重要抓手,充分利用青板特色文化资源,围绕方胜峰会议、金鸡山大捷、横峰县第一次党代会等革命历史事件和遗迹,讲好青板“红色故事”,推广青板特色农产品的品牌建设,实现农业增效、农民增收。
(三)推进惠民工程,不断夯实民生基础
一是建好民生项目。把项目建设作为改善基础条件、完善服务功能的重要支撑,推动基础大提升。实施好当前青霞公路、薛家村秀美乡村提升建等重点项目,协调对接好篮彩购买app惠民生、强基建的优质项目,努力实现青板基础面貌大提升。扎实推进人居环境整治、葛溪河流治理、安全饮水工程、集镇污水排放工程,科学谋划青板美丽集镇发展项目,提升人民幸福质感。二是推进好民生工作。做好全国人口普查、电子社保卡申领、“两险”缴纳等民生工作,提升民生保障温度,做好困难群众补助、低保补助、残疾人补助等申报工作,筑牢民生兜底保障的坚固保障线;完善青板商会、青板教育基金、村民互助会作用发挥,鼓励慈善、公益事业发展;培育优良教育环境,优化资源配置,营造尊师重教氛围;进一步健全完善退役军人服务保障体系,全面提升军民融合水平,加强人文关怀力度。三是完善公共文化服务体系建设。持续开展电影下乡、广场舞比赛、乡村体育运动会等丰富多彩的文体活动,丰富干部群众业余生活;加大各类优抚对象走访慰问力度,开展对养老院、困难群众、学生的走访和关怀,帮助困难群众解决实际问题,推进农村留守儿童关爱保护工作;用好新时代文明实践所(站)、综合文化中心、农家书屋等平台,积极打造一批群众性文体活动载体。
(四)强化社会治理、切实保障和谐稳定
一是强化社会治理,营造稳定发展环境。深入推进依法治理,强化矛盾纠纷排查和信访化解力度,深入推进重复信访和信访积案整治工作,达成2021年信访人次和信访案件数量“双下降”。二是加强对农村住房建设管理和引导。通过常态化日常巡查,强力杜绝乱搭乱建行为,进一步规范建房手续,确保农民建房合法、合规、合理。三是深化落实安全生产责任制。持续开展应急工作进村、进农户、进学校、进企业宣传教育,提高应急自我防范预防和处置能力,统筹做好防汛抗旱、森林防火、防灾减灾等工作,保障全年无重大事故发生,营造和谐稳定社会经济发展环境。
(五)不断加强政府自身建设
一是坚持筑牢思想根基。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化监督执纪,促使党员干部树立起强大的纪律意识,坚持把建设人民群众满意的政府作为加强政府建设的永恒课题。二是坚持“严管、厚爱”干部管理方式。以机构改革为新起点,以干部绩效考核为新契机,以规范的管理制度,完善的考评体系督促干部履职尽责、推动干部作风不断向好向善转变,同时强化监督执纪,对不作为、不担当的干部进行严厉问责,切实通过“严管、厚爱”,进一步激发干部干事创业“精气神”。三是坚持提升服务质量。进一步推进“放管服”改革,优化便民服务功能布局,提升互联网+建设,确保成乡镇赋权各项执法权力和服务项目落地落实,有效运行;聚焦重点痛点,以“钉钉子”精神抓工作落实,不断增强人民群众满意度。四是坚持解决突出问题。紧盯民生民计、综治信访、生态环保等领域突出问题,做到事事有回音、件件有交代,深化基层“三务”公开工作,保证权力在阳光下运行,确保群众合理诉求得到及时有效解决,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成!今年是极不平凡的一年,我们遇到的困难大于预期,我们的工作成效来之不易,全体干部和人民群众团结一心,使我们克服了一个又一个困难,实现了一次又一次的胜利。2021年,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照县委、县政府的决策部署,在乡党委的坚强领导下,携手共进、风雨兼程、善作善为,奋勇夺取全面建成小康社会伟大胜利,努力谱写“和美青板、幸福之乡”发展新篇章!