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索引号: E23000G/2021-00038 主题分类: 综合政务
发布机构: 横峰县青板乡 生成日期: 2020-08-10 16:00
名  称: 【决战决胜脱贫攻坚】青板乡:决战有我 有我必胜
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【决战决胜脱贫攻坚】青板乡:决战有我 有我必胜

【决战决胜脱贫攻坚】青板乡:决战有我 有我必胜

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脱贫攻坚工作开展以来,青板乡始终坚持深入学习贯彻习近平总书记篮彩购买app扶贫工作的重要论述,始终铭记总书记视察江西时的谆谆教诲,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程,举全乡之力、集各方之智强力推进,全面抓好中央专项巡视及“回头看”反馈问题整改,扎实开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,脱贫攻坚实现了“五个大幅”的成效:一是贫困人口大幅减少,由2014年建档立卡时的1415人减少为2019年底的7人。二是贫困发生率大幅下降,由2014年的7.38%降至2019年底的0.04%。三是整体贫困状况大幅改观,6个贫困村全部出列。四是贫困户人均可支配收入大幅增加,由2014年底的2468.79元增至2019年的11967.76元,年均增幅37.12%,五是村庄面貌大幅改善,共建设51个“秀美乡村”点,实现七改全覆盖,为决战决胜、圆满收官打下了坚实基础。

一、工作开展情况

(一)筑牢扶贫基础,脱贫攻坚管理体系不断完善

始终把精准管理作为最基础性工作并贯穿脱贫攻坚全过程,全程识别、动态管理、精准脱贫,确保小康路上一个都不少。一是加强精准识别。精准识别是精准扶贫、精准脱贫的“第一粒纽扣”,是总书记“六个精准”的最基础一环。自2014年开始,我乡按照“应纳尽纳、应扶尽扶”的原则,对全乡的贫困人口进行了全面建档立卡,又在2017年进行了精准再识别,以自然村为单位村村召开精准识别大会,进行地毯式、拉网式、全覆盖排查,反复甄别、群众评议、动态管理,真正做到不漏一户、不漏一人。二是加强精准管理。运用大数据管理,发动群众找问题,对符合“七清四严”条件群众反映强烈的予以删除,对达到脱贫标准的贫困户严格按程序予以退出,对因病因灾陷入贫困的家庭按程序及时纳入建档立卡对象,对发现的政策落实问题及时进行整改。三是加强精准退出。严格按照“两不愁、三保障”的脱贫标准,根据贫困户实际情况,科学制定预脱贫计划,不提高也不降低标准,严格按照脱贫程序,规范操作,精准帮扶,确保贫困户退出程序到位,确保预脱贫计划完成,确保贫困户退出质量。四是做好贫困监测。建立返贫致贫预警机制,对因新冠疫情、水灾、大病等影响的贫困群众进行实时监测,发现问题及时进行精准帮扶,确保了已脱贫户不返贫、边缘户不致贫。

(二)着力夯实“两业”,贫困群众造血功能有效提升。

把产业、就业“两业”扶贫作为脱贫攻坚的主要抓手和治本之策,切实增强贫困群众“造血”能力。一是发展特色农业产业扶贫。5年来,全乡共投入产业资金1533万元,形成了以白茶、猕猴桃为主的农业产业,覆盖带动贫困群众328户1133人,此外,农业产业基地每年都有近1000人参与务工,其中贫困户占比达10%以上,人均受益1500元以上。二是实施光伏扶贫。依托晶科能源,建立3个村级光伏电站,受益范围覆盖6个村;贫困户安装屋顶光伏73户,户均每年增收2500元左右。三是强化就业扶贫。按照“就业一人、脱贫一户”的发展思路,2014年来累计对310名建档立卡贫困人口开展就业培训,开发公益性扶贫就业专岗68类,每年有200多名贫困户在公益性岗位上就业。建成乡村扶贫车间3个,每年都吸纳贫困户40余人就业。

(三)聚焦行业扶贫,贫困群众民生短板全面补齐。

紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题,精准发力、因户施策、兜底保障,确保各项扶贫政策落实落细、全部到位。一是深入推进教育扶贫。确保了全乡没有一个贫困学生辍学。加大控辍保学力度,全面落实建档立卡贫困户子女学前教育资助、义务教育寄宿生生活补助、就读普通高中补助、当年考取全日制普通高等院校入学政府资助政策,每年发放教育资助金达10万元以上。二是深入推进健康扶贫。实行住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、门诊特殊慢性病报销等惠民措施。确保建档立卡贫困患者住院费用个人自付比例低于10%。每个行政村都建有一所标准的村卫生室,建立家庭医生签约体系,实现了贫困户足不出户,在家就医。三是深入推进安居扶贫。围绕实现建档立卡贫困群众住安全房的目标,扎实开展了易地扶贫搬迁工程和危旧房改造工程,确保建档立卡贫困群众住房安全。全乡有易地搬迁户20户,其中集中安置18户40人,分散安置2户7人,每一户都强化了后续帮扶力度,确保“搬得出,留得住,能脱贫”。同时,全面实施危旧房改造工程。每年都地毯式地对所有农户住房情况进行了彻底的摸排、登记并挂住房安全等级标识牌。今年,我们在前期鉴定的基础上,又开展了对B级13户全部鉴定,A级抽查鉴定57户。四是深入推进饮水安全。稳定实现了所有贫困户、农户饮水安全。实施了17个饮水项目38大口井,合计批复资金471.4万元。全面排查饮水安全,对所有贫困户进行了饮水检测。五是社会保障扶贫,通过“提标、扩面、代缴”提高兜底保障水平,在册农村低保714户1059人,其中纳入建档立卡517户845人,重叠率79.79%。定期发放残疾人两项补贴,为所有符合条件的贫困人口代缴养老保险。

(四)创建秀美乡村,贫困地区村容村貌显著改善。

青板乡坚持以脱贫攻坚为统领,把秀美乡村建设作为一个突破口,按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的标准,完善村庄基础设施建设。一是紧紧围绕村庄脱贫的工作要求,确保水、电、路、厕、房、电视通讯“到家”,实现农村住房保障率、饮水安全达标率、公路通达率、安全用电率四个100%,扎实开展以七改为主的村庄整治,主干道拓宽52450米,改沟(含新建)38555米,改塘38口,粉刷改造危旧房1000余栋,改水1250户,通道沿线及村庄内部整治175500平方米。二是大力开展居家环境整治暨“厕所革命”,2020年计划改厕1494个,拆除旱厕738处,全面改善农村居民生活卫生。居家环境持续深入整治,聘请保洁员60名,配备大小圾桶4500余个,采购垃圾压缩车1辆,硬件完善同时进一步加大宣传,采取多种形式充分调动全社会、全村民参与的积极性。形成了“居家环境美、人人主人翁”的良好氛围,为2020年全面推进打下扎实群众基础。

二、脱贫攻坚带来的六大变化

(一)最深刻的变化:农业产业气候逐渐形成。猕猴桃、白茶成为了青板的名片,全乡3个贫困村和3个非贫困村都有1—2个特色产业,春有桃花茶叶,夏有杨梅桃子,秋有猕猴桃板栗,冬有油茶年糕的“四季有果有乐”的愿景已然实现。产业支撑建档立卡贫困户收入开始显现,许多贫困户通过种白茶、猕猴桃、马家柚、杨梅、中草药等走上了脱贫致富的道路。

(二)最直观的变化:群众居住条件显著改善。特别是结合秀美乡村创建工作开展脱贫攻坚后,村庄环境得到了翻天覆地的变化,实现了每个村小组都通上硬化水泥路,每户门前都通了水泥硬化入户道,如今的青板,看得见山、望得见水、留得住乡愁的村庄随处可见。

(三)最可喜的变化:群众收入水平不断提高。不仅贫困群众收入水平大幅提升,普通农村居民的收入水平也得到了大幅提升,产业基地、扶贫车间、送岗服务等政策不仅为贫困户就业提供了方便,也为其他群众创收增加了门路。

(四)最显著的变化:基本保障水平大幅提升。脱贫攻坚以来,农村贫困群众最大的感慨就是实现了就医、上学、养老“三不怕”,如今的青板,已经实现了贫困人口住院自付比例低于10%,基本医疗和养老参保率均达到100%,无一个学生因贫困而辍学。6个行政村安全饮水、通电网络、道路交通、基础设施明显改善,公共服务水平大幅提升,为深入推进乡村振兴战略、全面同步小康夯实了基础。

(五)最深远的变化:党群干群关系更加融洽。实行党建整体推进,构建了以党的建设为引领、各项工作全面推进的“大党建”格局。县、乡、村结对帮扶机制持续深化,307名党员干部结对帮扶581户贫困户、6名第一书记和12名驻村干部帮扶全覆盖,干群关系深度融合,群众满意度显著提。

(六)最欣喜的变化:群众致富意识更加自觉。坚持把“扶贫先扶志、治穷先治愚”作为脱贫攻坚基础性工作,持续强化“精神脱贫”,系统开展文明新风进万家、新时代文明实践、“感党恩、听党话、跟党走”等专题教育活动,营造了社会新风尚,贫困群众主动脱贫意愿显著增强,形成了政府主动帮扶、群众主动配合的脱贫攻坚局面。

三、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。下一步,青板乡将不断巩固和扩大脱贫成果,确保贫困群众全脱贫、已脱贫人口不返贫、边缘户不致贫。

一是确保帮扶政策不能变。着眼于“稳定可持续、发展能致富”这个要求,紧盯“两不愁三保障”这个靶心,进一步巩固提升各项保障扶贫工作。全面落实好产业、就业、安居、饮水、教育、健康等保障政策,确保各项政策落实落细落到位。大力实施乡村振兴战略,扎实推进农村基础设施建设、人居环境整治和特色产业发展,重点抓好产业就业政策延续,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是确保干群关系不能疏。进一步履行好乡、村两级书记抓扶贫“第一责任”,乡村两级脱贫攻坚主体责任不变,继续压实第一书记、驻村工作队及帮扶干部的责任,各级干部挂乡包村帮户责任保持不变,继续与群众“结穷亲”,进一步让老百姓有篮彩购买app的获得感、幸福感。

三是确保基层组织不能软。加大农村党建力度,加强村级基层干部队伍的培养、管理和使用,努力培养一批农村致富带头人,打造一支永不走的帮扶队伍。

四是确保贫困主体不能懒。采取生产奖补、劳务补助等激励方式,引导贫困群众自立自强、勤劳致富,激发贫困群众内生动力。以多种方式、多种形式开展扶智和扶志,大力进行正能量的宣传,不断促进乡风文明发展。

五是确保骨干产业不能倒继续强化产业发展。以既有的产业基地为基础,形成影响和辐射,壮大青板的特色农业产业,逐步实现特色产业规模化、品牌化。通过大力促进产业兴旺发展,实现扶贫产业的加速发展。

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