一、政策背景

脱贫人口选聘生态护林员政策是贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神的重大举措，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要途径，也是落实落细林长制、强化林草资源管护的重要抓手。根据中共横峰县委办公室 横峰县人民政府办公室篮彩购买app印发《横峰2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》的通知（横办字【2023】24号）文件部署要求，为进一步做好我县生态护林员选聘与管理，明确整改责任，推进整改工作，制定本整改工作方案。

二、整改目标

根据《横峰2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》文件精神，针对整改任务和要求，对标对表，立行立改，全面清查我县生态护林员选聘工作存在问题，按时完成整改任务，确保各项整改措施落实到位、反馈问题整改到位。

三、整改措施

1.研究部署整改，制定方案。

针对存在的问题，分析原因，研究整改措施，制定整改方案。加强政策宣传和思想教育，结合当前林业生产和生态护林员工作职责，向全县生态护林员宣传党的帮扶惠民政策，对生态护林员履行好职责提出具体要求，细化目标考核，落实管护责任。

2.全面摸底排查，边查边改。

针对发现的问题，举一反三，对生态护林员选聘和管理工作进行全面自查自纠。重点检查生态护林员选聘程序是否规范精准,是否签订管护合同，是否划定护林责任区范围,是否落实管护责任义务，是否建立健全规章制度，是否严格日常监管，是否落实考核制度，资金发放是否及时到位等，形成问题清单，做到边查边改，立查立改。

3.逐级落实任务，全力整改。

针对存在问题，逐条逐项制定整改措施，建立整改任务清单，明确责任人。确保整改责任、整改措施落实到位，确保按时完成整改任务。

4.聚焦关键环节，完善机制。

进一步加大生态护林员政策的宣传贯彻落实力度，完善生态护林员管理制度和监督机制。严格执行选聘条件和程序，完善生态护林员动态调整机制；严格划分护林责任区，加强日常巡护监督，完善岗位责任管理和考核奖惩制度；规范生态护林员补助资金发放流程。县林业部门根据各乡镇整改落实情况，对调整后的生态护林员个人信息及时进行更新，并报省、市林业局备案。

四、整改情况

根据《横峰2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》要求，对“公益性岗位设置不合理”问题进行整改。

 1、核查扶贫公益岗位设置及岗位数量。我县2022年度选聘续聘建档立卡生态护林员为340名，资金340万元。分布于全县11个乡镇（场、办），暂未出现公益性岗位设置不合理情况。

2、选聘续聘生态护林员。我中心严格执行动态管理，对因外出务工、因病、已故、不能履行护林员职责的生态护林员予以及时更换。对不符合选聘条件的不予选聘，根据乡镇、村考核意见不按规定履职且不能继续胜任的不予续聘。并按年度签订管护合同。

3、完善生态护林员管理。一是对履职不到位但经批评教育后可继续上岗的，按照考核相关规定扣除补助；二是针对文化程度较低、履职能力不足的重点组织培训，提高业务水平。

五、下一步工作目标

提高政治站位，强化思想认识，充分发挥生态护林员岗位在生态帮扶上的应有作用，切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要紧盯问题整改不放松，实行销号管理，全程跟踪问效，健全长效机制。

1.按照“县建、乡聘、乡管、村用”的原则，进一步压实乡、村两级的管理责任，严格执行生态护林员选聘信息公开、选聘程序到位、公示制度规范的工作要求，把好人员选聘关。

2.督促乡镇政府、村两委强化对在岗人员的日常监管，制定管理措施，运用有效管理手段，指定专人负责，对生态护林员做到“人员在岗掌握、巡山轨迹清楚、出勤天数了解”等管理要求。

3.制定完善生态护林员考核奖惩制度，根据履职情况兑现奖惩，增强生态护林员巡山护林的责任心。

4.加强生态护林员上岗政策宣传，做到岗位职责清、履职时间清、公益岗政策清且政策满意。

5.加强生态护林员岗位培训，制定培训计划，编制培训教材，达到生态护林员岗位培训全覆盖、基本政策能了解、巡护业务能掌握的效果，着力提升生态护林员队伍的履职能力。

解读人：蒋靓

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