2020年我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照省委、省政府决策部署，进一步压实责任、强化管理、创新手段，扎实做好林长制各项工作，认真贯彻执行省、市、县林业工作会议精神和重要工作部署，大力推进林业重点生态工程建设，不断加强林业队伍自身建设，强化森林资源保护管理，林业各项工作取得实效。现将2020年工作总结如下：

一、各项工作开展情况

（一） 森林资源管理工作

（1）林长制工作

今年4月1日，横峰县总林长篮彩购买app：华书记签发了一号总林长令，《篮彩购买app统筹推进疫情防控和森林资源保护发展工作的行动令》并于今年10月在政府召开了总林长会议强调了各项林长制工作。今年对各乡镇场办229名护林员进行了两次培训，根据省市局巡护系统统计数据，我县巡护率为69％。下一步将继续完善林长制平台建设，对网络化巡护工作进一步加强，提高巡护率。

（2）森林督查工作

森林督查外业核查销号及华东院的督查，2020年森林督查图斑共计238个，我局分了2个组，共计对238个森林图斑到实地进行逐一核实，及找相关资料核实该地块是否存在违法违规情况，做好逐一销号的准备，在9月28号华东院督导组对我县238个图斑进行了逐一核对检查，检查反馈问题主要有：横峰县技术力量薄弱，对工作平台系统不是很熟悉，对各项因子填写的不规范，对违规情况说明不对，等情况。

（3）生态审计工作

生态审计图斑外业核查，在市局统一安排下发生态审计图斑，林业局组织人员，分六个组对全县的各个乡镇进行摸底，到实地核实，并且要求每个图斑不少于两张照片，主要有林地破坏、林地区划不实、公益林破坏、公益林区划不实的四大问题，问题产生的原因是历史遗留，比如港边的红薯地及莲荷的红石头山，根据市局的统一调度，目前还在找相关佐证资料进行逐一销号。

（4）十四五林木采伐限额编制工作

今年6月份以来，我局开始编制“十四五”期间年森林采伐限额的编制工作。为确保编限工作的科学、高效、按时、高质量完成，严格按照《中华人民共和国森林法》有关规定，以林地变更调查数据为基础，严格执行“采伐量不得大于生长量”的原则，实行总量控制、分项管理。对全县“十四五”期间年森林采伐限额进行了详细地核对和认定圆满完成了编制工作,共核定年采伐蓄积量29964m3，其中商品林18895 m3 （主伐12225 m3、低产林改造6493 m3，其他采伐177m3 ）；公益林11069m3（更新采伐2510 m3、抚育采伐7065m?、低效林改造1494m?）。

（5）林业执法工作

上半年受疫情的影响，根据局里的工作安排，大队和野保站、森林公安对县农贸市场进行了为期四个月的大巡查，没有发现野生动物经营销售情况，确保人民群众生命安全。

今年共查处林业行政案件30起，处罚金额30多万元，严厉打击了破坏林业资源的违法行为。       

对违法征占用林地，毁林开荒，毁坏林木，盗伐、滥伐林木等涉林违法犯罪行为从严打击，先后开展了一系列专项整治行动。

（4）野生动物保护工作

对全县人工驯养繁育和经营利用野生动物企业进行了调查摸底核实，全县共办理野生动物驯养繁殖许可证和已提交申请未办证的共有12家，目前在养野生动物养殖户7家，其他5家2019年已停止养殖，其中环颈雉和黑斑蛙2家暂不纳入处置范围，5家纳入处置范围，处置动物分别为中华竹鼠、蓝孔雀、王锦蛇、滑鼠蛇。现已全部无害化处置到位，分别为：

①郑燕青，龙门乡柯家村，养殖竹鼠，合计2050只。

②李庆林，青板乡徐村，养殖蓝孔雀，合计880只。

③许圆旺，青板乡徐村，养殖王锦蛇，合计350斤。

④滕富有，莲荷乡莲荷村，养殖滑鼠蛇，合计370斤。

⑤蔡知荣，姚家乡建作村，养殖竹鼠，合计200只。

县级财政、林业局已对在养禁食野生动物人工繁育单位扶持补助资金统计核算并进行了公示并根据在养禁食人工繁育存栏野生动物处置及审核确认的结果，依照《实施方案》中在养禁食人工繁育野生动物资金扶持价格标准，经统计核算，全县在养禁食人工繁育野生动物养殖户扶持资金总额，共计104.655万元，省级下拨22万元，市级下拨40.793万元，县级承担41.862万元，9月24日前扶持补助资金已全部发放给养殖户。

（5）林业规划设计工作

在2020年期间，林业调查规划设计队全体工作人员，发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神，吃苦耐劳，同心协力。

一是共完成作业采伐设计、公益林调整、森林火灾外业等作业设计24块，协助森林公安局、林业行政执法大队完成了20起案件调查勘验工作。

二是为全局完成2019年度森林督查疑似图斑以及横峰县森林资源审计工作的外业调查工作提供了人员支持和技术支持，确保了2019年度森林督查工作和森林资源审计工作高效完成。

三是认真做好国家重点林业工程的规划设计和验收工作以及征占林地可研，配合县里和局里完成项目设计工作。2020年共完成了横峰县公安局姚家乡派出所业务用房建设项目、横峰县2020年度毛竹低产低效林改造项目、横峰县2020年度马家柚特色产业项目、2020年欧投项目等项目作业设计9块。

（6）公益林管理工作

项目工程征占用公益林地的实施地点进行了上报和调整。①横峰县气象局拆迁安置工程项目占用省级公益林面积16.557亩。②上饶市宝庚纺织有限公司年产1170万米胚布及162万个箱包项目征占用省级公益林面积46.9845亩。③江西德耀汽车零配件项目征占用省级公益林面积142.698亩。④横峰县Ｙ110梅溪至葛源公路改建工程项目征占用国家公益林16.902亩和省级公益林76.938亩。⑤横峰县城南片区道路及土方平整工程项目征占用省级公益林面积6.78亩。⑥江西莱博尔实验室装备制造有限公司年产50000米试验台、15000米实验柜项目征占用省级公益林面积32.5305亩。⑦江西上饶莲荷110ＫＶ输变电工程项目征占用省级公益林面积7.626亩。⑧横峰县幼儿园建设项目征占用省级公益林面积26.1615亩。

加强对2019年度建档立卡生态护林员监督和检查。一是我办协同工作站对全县建档立卡贫困人口生态护林员的聘用、管理等工作进行监督检查和培训。对全县生态护林员公益性岗位问题排查整改进行了通报，对选聘后, 因出外打工、因病、因故无法履行管护职责的生态护林员进行解聘和新聘， 共更换6名建档立卡贫困人口生态护林员。二是督促各乡镇及时发放季度生态护林员劳务报酬，严禁截留、挤占、挪用或变相扣补助金。

开展2020年度度建档立卡生态护林员续聘和选聘工作。根据《国家林业和草原局办公室财政部办公厅国务院扶贫办综合司篮彩购买app开展2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理工作的通知》（办规字〔2020〕48号）和《省林业局办公室省财政厅办公室省扶贫办综合处篮彩购买app开展2020年建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》（赣林办发[2020]65号）的文件精神,①对2019年度选聘的生态护林员, 严格按照《横峰县建档立卡贫困人口生态护林员年度考核实施细则》进行年度考核。对考核合格、经精准扶贫识别的建档立卡贫困人口并符合生态护林员选聘条件的人员, 自愿续聘,签订续聘生态护林员劳务合同,确保生态扶贫和森林资源保护工作的连续性以及生态护林员队伍的稳定性。对不称职、考核不合格的的生态护林员要予以解聘。抓好政策宣传、审核把关、公开公示等工作。纠正生态护林员选聘管理工作中存在的问题，杜绝不具备护林履职能力的贫困户受聘为生态护林员等类似事件出现。②严格按照国家制定的《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》和我省全面推行林长制的有关要求，优先选聘仍未脱贫的建档立卡贫困户以及因野生动物退养致贫返贫的人群，及时将新增生态护林员指标落实到人，将管护区域落实到山头地块；把好生态护林员的贫困人口资格审核关，确保生态护林员选聘精准到位，确保生态护林员政策落实到位。

（二）造林绿化工作

全县共完成营造林面积38677亩，占省计划37000亩的105%。其中：人工造林面积7677亩，占省计划6000亩的128%，退化林修复面积16000亩（其中2019年退化防护林3670亩，其他退化林修复12330亩），占省计划16000亩的100%，封山育林15122亩，占省计划15000亩的101%。

人工造林按树种分：杉木313亩，湿地松1828亩，木荷366亩，枫香398亩，其他阔叶树650亩，油茶3850亩，其他经济林272亩。

人工造林按项目分：国家投资项目（油茶）2833亩，省级投资项目（低产低效林改造等）1453亩，社会个体造林。

（三）灾害防治及古树名木保护工作

（1）病虫害防治及古树名木保护工作

森林病虫害防治工作：2020年全县林业病虫害轻度发生面积1997亩（即报系统测报数据），其中：油茶煤污病轻度发生457亩、油茶炭疽病轻度发生295亩、油茶软腐病轻度发生230亩；马尾松毛虫轻度发生1015亩。

由于近年来全国松材线虫的大发生，我县已被列入松材线虫病疫区。2019--2020年，全县松材线虫病发生8100余亩。

主要在我县司铺乡、莲荷乡、兴安管委会、姚家乡，在主要交通干道的高速、320国道、省道两侧和毗邻铅山、广信区、弋阳县、重点建设工地、高压线、通讯光缆和移动电话发射塔等人为活动的松林中进行除治管理，并于今年4月初，除治病枯死树22628棵，经局里设计队与林检站工作人员核查，合格株数19714棵。

主要措施

1、加强测报工作。为巩固我县造林绿化成果，及时开展了造林绿化病虫害监测和数据上报工作。

2、严把检疫关。对我县所有松木按照《松材线虫病管理条例》停办检疫证，确保疫区县松木不流入其他各县市，并严格把关外地松木及松木制品流入我县境内。

3、加强产地检疫。从十月份开始，我站也参与到有牵涉松树山场的作业设计工作进行场地检疫。

 4、加强松材线虫病监测工作。为了加强松材线虫监测工作，我站在春秋两季要求各乡镇场办开展松材线虫病普查。2020年秋季普查工作我站请兄弟单位用无人机航拍和设计队现场勾图，发现我县目前为止南部地区病、枯死松树20600余棵，并已如实上报县政府。

积极开展古树名木保护工作:横峰县绿委办对已建档挂牌的古树名木，明确了责任。特别是对闽、浙、皖、赣省委旧址保护区范围内实行了复壮措施、养护补助，进行了科学保护。

（2）防火工作

1.坚持将宣传教育作为一项重要工作来抓，不断扩大宣传范围使森林防火工作深入人心，从而提高人民群众防火意识。我县做到广播上有声音，会议上有布置，路旁有标语，黑板上有内容，通过在电视台播放防火公益视频、横峰报纸刊登防火相关内容。同时驾驶车辆流动宣传600次；在下乡做其它工作时，时刻没忘宣传森林的相关知识；书写并粘贴临时性防火标语500条，发放宣传手册4000册，宣传海报2000张，防火宣传方便袋70000余个。通过大量的宣传使我县干部群众共同参与到森林防火工作中。

2.不断强化火源管理，认真开展检查督促工作。派出驻点、包保干部127人，上岗生态护林员310人，推深做实“林长制”，把火情排查作为护林员、监管员的重要职责。 

3、四月份、十月份为重点防范时期，在此区域和时期加大工作力度。今年清明节、国庆节期间，我局联合应急管理局、公安局森林分局对全县11个乡镇（场、办）进行了防火督查，主要针对各乡级、村级的清明期间值班安排、防火会议记录、防火巡逻员部署、火情报告制度等情况开展了督查。投入检查人员60人，车辆13辆。有效地预防和消除了进入林区的火险隐患。同时在两个重要节假期配合防火指挥部派出防火宣传车，及时制止清明时节山上用火、国庆期间野外用火烧田埂的现象，共及时制止违规用火5次，有效切断了森林火灾的源头。

4、严格落实火险预警火情监测工作。利用视频监控、瞭望台的作用，做到森林火情早发现。按照火情报告制度要求，发现火情，乡镇能做到1小时内向林业局、应急局报告，我县半小时上报市级。

（四）湿地公园管理工作

1、岑港河国家湿地公园规划调整工作已完成，即将迎接省林业局、国家林业和草原局检查验收。

2、已完成湿地公园科普宣教馆建设工作，以及湿地实时监测系统部署工作。

3、对湿地公园范围内边岸、河道进行清理，湿地巡护人员在日常巡护中对垃圾进行清理，劝阻村民电鱼、挖沙等破坏湿地的行为并宣传、劝导市民、村民保护湿地，保证了生态良好，环境清洁。

4、对湖心岛基础设施、标牌进行完善，做好迎接国家验收准备工作。

（五）岑山国家森林公园管理工作

1、紧抓森林防火不放松，做好森林防火宣传工作。自十月一日进入重点防火期以来，对公园范围内进行全面的防火宣传，并在各出入口树立防火宣传牌，预防出现火灾隐患。

2、不定期对岑山国家森林公园进行巡查，加大保护力度，防止出现破坏森林资源和湿地资源的现象。

3、对森林公园范围内游步道进行维护修整。

4、在岑山国家森林公园做好宣传工作，向广大市民积极宣传森林、湿地对环境的改善作用，号召全体市民保护森林资源。

5、在对岑山国家森林公园进行巡查时，督导工作人员对两公园内的道路周边杂草进行清除，要求保持园内游步道的干净整洁卫生，确保排水系统的畅通，防止蚊虫滋生。

6、认真完成省、市上级部门下达的工作任务，上报各种矢量图数据、报表详细数据。

二、2021年工作计划

（一）工作总体思路

全县林业工作紧紧围绕“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生推进依法治林、推进深化林改)要求，以改善生态改善民生为核心，以全面深化林业改革为动力，创新林业体制机制，转变林业发展方式加快依法治林进程，充分释放生态林业民生林业强大功能，为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新横峰作出应有的贡献。

（二）重点工作

1、是明确任务，落实主体。我们将抓紧分解落实任务，抓好造林主体落实，抓好造林整地和种苗供应。坚持适地适树，良种良法开展造林和营林，努力提升森林质量。

2、是广泛宣传，营造氛围。重点是宣传和营造森林“四化”建设，要充分利用县广播电视台、政府网站、县内主要网络平台等广泛开展宣传活动，在全县营造森林“四化”建设浓厚的氛围。

3、是创新工作机制，拓宽融资渠道。为了全面推进今冬明春营造林工作，一是必须坚持“谁造谁有，合造合有”、“谁投资，谁受益”的原则，不断创新土地流转和造林模式，加大土地流转力度，大力引进公司造林、大户承包造林、引导农户参与合作社造林，提高造林实绩。二是县委、县政府出台政策安排专项资金，扶持全县森林“四化”建设。三是积极争取上级项目资金，助力全县森林“四化”建设。

4、是加强森林资源保护管理工作。在全县范围内实行了木材采伐证和运输证网上办理。严厉打击涉林违法行为，组织多种形式的专项打击行动，从重从快打击毁林犯罪和破坏森林资源的违法行为；

5、是切实做好林业有害生物防治检疫工作。加强和完善测报、防治和检疫体系建设，严把检疫关，全力做好示范性测报点建设工作和松材线虫等危险性病虫害的防控、检疫工作，控制疫情传播，确保森林资源安全。

6、是林地管理工作。林地是森林资源的重要组成部分。我局严格执行征占用林地审核手续，实行征占用林地“定额”管理。

7、是强化落实森林防火工作。继续强化落实森林防火责任制，严格执行森林防火责任追究制度，进一步将联防联治工作机制落到实处。继续强化火源管理，把防火关口前移，杜绝火灾隐患。继续抓好宣传和培训工作。加强森林消防队伍建设，加快扑火专业化进程。加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训。对重点区域的生态公益林要求项目实施单位开设防火隔离带，新造防火阔叶林，从而最大限度地遏制火灾的发生。

横峰县林业局

2020年11月10日