莲荷乡人民政府

篮彩购买app印发《莲荷乡2025年地质灾害防治预案》的通知

各村委会：

为切实做好我乡地质灾害应急救援工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护人民群众生命和财产安全，现将《莲荷乡2025年地质灾害防治预案》印发给你们，请认真遵照执行。

                          莲荷乡人民政府

                              2025年3月25日

莲荷乡2025年地质灾害防治预案

为了有效防御地质灾害，最大限度避免和减少人员伤亡及财产损失，根据《国务院地质灾害防治条例》《国务院第394号令》《江西省地质灾害防治管理办法》等文件精神，结合本乡实际，制定本预案。

一、地质灾害分布情况

（一）全乡地质灾害的基本情况

莲荷乡地质灾害主要分布在黄藤村，全乡共有地质灾害隐患点4处，6户，30人。主要表现为依山建房削坡后在降雨诱发下产生的滑坡、崩塌、不稳定斜坡。

（二）地质灾害分布及其特点

地质灾害具有点多面广，突发性强、规模较小、危害性大、群发性等特点，主要类型为滑坡、崩塌、不稳定斜坡。地质灾害发生时间基本与雨季同期，主要集中4～7月份。主要发生于丘陵山地，多发生在依山建房而切挖边坡的凹型坡地带。

（三）地质灾害防范重点

全乡范围内已发现山体滑坡史的山体及下游有农民建房且容易产生滑坡的山体均为重点监测范围。

二、地质灾害防治组织机构和责任分工

（一）组织机构

为确保地质灾害防治工作顺利开展，避免发生人员伤亡及财产损失，把灾害损失最大限度地减少到最低，成立地质灾害防治工作专班，组织指挥全乡地质灾害防治工作。

地质灾害防治工作专班成员如下：

组      长：张文丰  乡党委副书记、乡长

副  组  长：徐宇辉  乡人大主席

成      员：过文敏  乡党委委员、副乡长

朱雪明  乡党委委员、人武部长

田  飞  乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员

陈  耿  七级职员

陈  腾  莲荷派出所所长

余  杰  莲荷司法所所长 

徐新林  莲荷自然资源所所长

            杨  胜  莲荷卫生院院长

            许丽亚  民政所所长

            占  青  供电所所长

钟建华  财政所所长   

            朱河孝  黄藤村党支部书记、主任

工作专班下设办公室，由徐宇辉任办公室主任，办公室设在莲荷自然资源所，乡地质灾害防治值班室设在乡政府值班室，联系电话：0793-5799755。

（二）地质灾害防治责任分工

地质灾害防治直接关系到人民生命和财产安全，各村委会和有关部门要以人为本，高度重视地质灾害防治工作。

1.地质灾害防治工作专班：迅速贯彻执行上级地质灾害防灾、救灾的各项指令，批准发布莲荷乡境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，领导和部署地质灾害临灾应急工作。根据灾情发展趋势，指挥灾民安置和应急抢险工作。协调、调集各种救灾物资供应。

2.应急分队：由乡人武部牵头负责，在汛期临灾应急状态时组织民兵，快速抢险遇难人员、抢险重要工作设施和保证公路、交通工程迅速恢复畅通。

3.监测预报组：由自然资源所负责，当气象预报有异常暴雨天气或监测点有异常变化时，负责提出临灾应急预案，建立全乡危害性地质灾害点监测网络，落实各监测点负责的单位和个人，当出现异常变化及时上报乡政府分管领导并向上级部门速报受灾情况。

4.医疗卫生组：由莲荷卫生院负责，当灾情发生时抢救医治伤病员，控制疫情。

5.生活安置组：由民政所负责组织防灾救灾物资的采购、储运、调拨工作；转移安置受灾群众，解决衣、食、住、行问题和灾后救济工作。

6.治安保卫组：由乡派出所负责灾情发生时的治安保卫、交通管制等工作，并做好动态监测、巡查、组织力量抢修因灾损坏的公路设施，保障交通干线的畅通。

7.宣传组：由乡党建办负责汛期宣传防灾救灾知识，灾害发生后进行防灾、救灾宣传报道，稳定民心和维护社会秩序的宣传报道，促进社会稳定。

各村书记为本村地质灾害防治工作的第一责任人，应切实加强对本村防治地质灾害的领导。制定村汛期地质灾害防御群众转移预案，将重点巡查高陡边坡隐患列入村委会年度地质灾害防治方案，落实防灾工作责任制。

三、地质灾害防治措施

（一）做好防灾准备工作

1.广泛排查、掌握重点。地质灾害防治工作是一项庞大的社会系统性工程，事关社会稳定和千家万户安全的大事。各村要自觉提高对地质灾害防治工作的重要性、紧迫性的认识，发扬敢于同自然灾害作斗争的大无畏精神，保持高度的责任感，踊跃参与到防灾减灾工作中来。要按照职责要求，广泛开展地质灾害的调查摸底工作，特别是傍山、傍坡建房，且土质疏松、植被差的山体要进行重点摸底，及时准确地掌握滑坡隐患点，加强监控。

2.加强宣传、全民动员。各村要把地质灾害防治工作作为汛期重要工作来抓，坚持“预防为主、避让与治理相结合”的方针，要通过广播、宣传单，结合“走村不漏户、户户见干部”等形式加强对地质灾害预防知识的宣传。要做好监测预报工作，把监测预报放在防灾工作的前沿，落实专人巡逻、监测、预报，切实把好第一道防线。根据各村地质灾害情况，制定抢险方案（包括报警信号、报警方式、灾民登记、疏散路线、转移地点等）。

（二）加强重大地质灾害点的监测预报工作

各村要按照汛期地质灾害防治责任制，坚持群防群测，任务到人，对有可能出现地质灾害的地段加强监测预报工作。

监测方法分位移监测和目视监测。位移监测主要对象为存在拉张裂缝的重要地质灾害点，主要采用简易桩或砂浆贴片、观测尺对滑坡体拉张裂缝定期进行位移监测。监测时应认真做好记录，目视监测主要对灾点及其周边斜坡情况（如灾点后缘是否产生拉张裂缝、前缘坡面崩塌、坡脚突然冒浑泉等），以目视监测和巡视检查为主，并做好记录。发现地灾点岩土体开裂移动，冒泉等不稳定特征，应及时上报并组织群众暂时避让。

（三）应急处置主要措施

1.划定危险区范围。组织开展应急调查，划定地质灾害危险区范围，设立明显标志，禁止无关人员进入。

2.转移安置受灾群众。组织受威胁群众避险转移；开放应急避难场所或设置集中安置点，对安置场所进行地震、洪灾、地质灾害等风险评估，确保安置场所安全；组织和调运食品、饮用水、帐篷、衣被等各类救灾物资，保障受灾群众基本生活需要。鼓励受灾群众采取投亲靠友等方式解决临时困难，广泛动员社会力量安置受灾群众。

3.开展人员搜救。组织基层组织、有关单位和广大干部群众开展自救互救，组织各方应急救援力量，调配救援装备，开展被困或失联人员搜救。根据需要，协调武警部队参与抢险救援。

4.抢修基础设施。抢修因灾损毁的铁路、公路等交通基础设施，协调运力优先保障应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员运输需要。抢修供电、供水、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众生活需要和应急处置工作正常开展。

5.开展医疗救治和卫生防疫。协调组织应急医疗队伍赴现场，抢救受伤群众。加强救护车、医疗器械、药品等医疗车辆、物资组织调度，确保被救人员得到及时医治，最大程度减少人员致伤致残。加强卫生防疫。开展心理援助。

6.开展应急监测与处置。开展地质灾害应急调查分析、监测预警及周边隐患排查，会商研判灾情（险情）及发展趋势，指导开展排危除险及应急治理等应急处置措施，为抢险救援工作提供技术支撑和安全保障。

7.维护社会治安。加强灾区治安、道路交通管制，加强重点单位、重点部位安全保卫工作，依法打击各类犯罪活动，做好社会治安风险监测、矛盾纠纷化解，严密防范、妥善处置群体性事件，维护社会稳定。

8.涉及应急处置和救援的其他工作。

四、工作要求

（一）监测要求

各村及有关单位要选派专人对各滑坡点在雨后3日内进行监测，每天观测1次，若隐患点变形或剧增，则应加密观测，1日观测3次，其余天气要求5天观测1次。并做好观测记录，记录要真实地反映变形情况，同时附上监测人员名单、观测时间、天气等。

（二）警戒要求

滑坡体范围及外延30—50米均属危险范围。要确定报警信号，采用多种方式同时警戒。要确定报警人和灾害发布人，一旦出现险情，立即发布通知。

（三）避险要求

警报信号发出后，由专人指挥，组织村民按照确定的路线，安全、迅速撤离疏散。

（四）险情及灾情上报要求

险情或灾情出现后，应及时上报乡政府或乡自然资源所，重大险情应由乡政府上报上级政府。