政 府 工 作 报 告

——在莲荷乡第十八届人民代表大会第六次会议上

（2024年4月3日）

郑 李 超

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话和指示批示精神。坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、务实奋进，全力推动全乡各项事业发展，较好地完成各项工作任务。

（一）这一年来，我们抢抓机遇，谋项目促发展，交出经济发展“优异答卷”。经济指标跻身前列。全年完成工业固投1.16亿元，总额和完成率均列各乡镇第一位；完成工业规上入统企业2家，超额完成全年任务；完成企业利润3600万元，总额和完成率均列各乡镇第三位；完成主营业务收入6.18亿元，总额列各乡镇第四位；完成财税6784.12万元，同比增长17.1%，财税稳步增长，实现全年收支平衡。招商引资成效明显。全年共签约项目5个，其中工业项目3个，电商项目2个。年内已投产工业项目2个，南元泵业有限公司年产25万台整泵全产业链项目总投资5亿元，新建用地50亩，正加速推进，已于今年3月8日正式开工建设。达产达标后，预计税收750万元以上，将成为我乡新的财力“增长点”。重点项目靠前服务。全力服务大坳灌区、三中等12个县级重点项目，完成征地392亩，迁坟200余宗，拆房50栋，有效保障了项目的顺利推进。特别是老鼠峡片区棚改工作中，我们发扬“时不我待、分秒必争”的拼搏精神，完成所有房屋的腾房拆迁工作，刷新了棚改的“新速度”！

（二）这一年来，我们朝夕不倦，夯基础聚合力，交出乡村事业“示范答卷”。农业基础不断夯实。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成早稻4810亩、晚稻4847亩，连续两年占全县近三分之一，种植油菜9052亩，发展水稻制种产业11862亩，其中杂交制种5666亩，同比增长200%。发放2409户实际种粮农民稻谷补贴101万元、5722户农户耕地地力保护补贴330.59万元；大力整治“非农化”“非粮化”耕地630余亩，坚决遏制违法占用耕地；高位推进高标准农田基本建设800余亩，奠定增产增收坚实基础。文旅产业蓬勃发展。信马江城马场成功申报为江西省3A级乡村旅游景点，积极申请“莲荷水酒”非物质文化遗产保护项目。依托新320国道绿色生态示范带建设，全面推进沿线村庄和美乡村建设，打造了集窑文化、酒文化、年文化、诗文化为一体的“和美排岭”。乡村振兴成效显著。坚持应纳尽纳、人员不漏原则，扎实推进防止返贫监测帮扶集中排查工作，通过组织帮扶干部定期入户走访排查，新增纳入监测对象45户173人。发放红卡光伏受益金24.2万元、公益性岗位资金153.18万元、雨露计划资金27.9万元、交通补贴688人33万元、小额信贷61户268.29万元。村集体经济实现良性发展，全年收入317万元，增长4.8%，8个村集体经营性收入平均达到35万元。

（三）这一年来，我们争先创优，抓治理提成效，交出生态环境“靓丽答卷”。城乡环境提质增效。通过五定包干定职责，铁心硬手抓清拆，每月开展并落实“乡评村、村评组、组评户”的“三评”活动，在2023年全市农村人居环境整治提升工作第一轮评估中排名第三，在全县人居环境第一季度巡查中排名第二；聚焦宅基地规范管理，统筹推进17个自然村“宅改”试点工作，共认定资格权1220户5110人，一户一宅1038户，一户多宅86户，无偿退出133户、16214.14平方米，摸排历史遗留问题218个，化解121个，化解率达55.5%。高标准、高质量推进农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，整改问题户厕579户，超前完成全年任务100%销号整改。生态保护不断推进。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推深做实河长制、林长制工作，坚决扛起治水护林责任使命。全年共开展巡河456次，开展河湖清理58次。扎实开展水库“退养”、长江流域禁捕工作，收缴地笼600余米，查处违法捕鱼3 起，移交县农业农村局办理案件1例。全力推进松材线虫病除治、林地图斑整改工作，全年砍伐疫木39695棵，整改销号图斑128个，整改率100%。积极推进古树名木保护工作，对全乡49棵古树名木实行“一树一档”管理。乡风文明更加和谐。依托党群服务中心、新时代文明实践站所，开展“我们的节日”、广场舞大赛、集体婚礼、“我的家乡我建设”等一系列群众性文化活动300余次；成功申报“横峰好人”2人，横峰县移风易俗“六个10”系列表彰对象7户，2023年江西省最美家庭1户，通过典型示范带动，增强村民的凝聚力和向心力。

（四）这一年来，我们尽心竭力，惠民生增福祉，交出群众满意“暖心答卷”。民生保障日益健全。乡级层面实施了十大民生实事项目，村级层面实施了33个乡村振兴项目；加快推进丁家、蔡家两个村安置地建设，保障30余户安置群众早圆“安居梦”；全年新增低保20户27人，为449位困难残疾人发放了两项补贴50余万元，为17户残疾人家庭进行无障碍改造；为56名临时救助人员发放救助款10.3万元；持续发挥乡教育基金作用，走访优秀高考学子18人2.1万元，表彰2所先进学校、64名优秀教师7万元。2023年度我乡征集应征青年参军入伍10人，其中大学毕业生7人、高校新生2人，把一批高学历高素质新兵送入军营。安全生产常抓不懈。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任。深入开展安全隐患大排查大整治，累计检查生产经营单位972家，发现各类安全隐患181条，下达整改通知书7份，责令停产整顿3家，隐患已全部整改到位。注重森林防灭火半专业队伍建设，荣获全市乡镇半专业扑火队大比武团体三等奖，全县乡镇半专业扑火队大比武团体第一名。基层治理亮点纷呈。深入开展“大抓基层年”活动，不断完善“精准包联、连心到户”制度，派出160名干部服务48个网格6500余户群众，做到“走村不漏户、户户见干部”。开发了网格“连心码”，推行了周五“连心日”，通过“专班化解、老七调解、多元共解”等方式，成功化解106个矛盾纠纷隐患。凝聚“人大+”、政协“好商量”多元力量，解决群众反映问题101件。

（五）这一年来，我们率先垂范，转作风促勤政，交出政府服务“满意答卷”。自身建设坚强有力。不折不扣落实中央和省市县重大决策部署，坚持将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一遵循”，深入推动学习贯彻步步深入、落地落实。扎实推进法治政府建设，2023年莲荷乡人民调解委员会获全省矛盾纠纷化解专项行动先进集体。政务服务提速提效。持续深化“放管服”改革，线上优化信息公开、线下狠抓便民服务，成功创建了江西省政务公开标准化规范化乡镇。全面开展“E呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动，刷新为民服务“新速度”。截至目前，共收到各类“E呼即办”工单146条，全部按要求办结，满意度达99%。作风建设从严从紧。坚持把严的主基调贯穿始终，严控“三公经费”、严禁铺张浪费、严格规范行为，坚决杜绝行政执法领域执法不严、执法不公、执法腐败等企业和群众反映强烈的问题，全面提升政府公信力。

与此同时，退役军人服务保障、共青团、统战、老干、妇女、工会、保密、社科、医疗等各项工作扎实推进。

各位代表！奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。面对艰巨、复杂、繁重的工作任务，全乡上下坚定信心、苦干实干，经受住了各种风险挑战的考验，拼出了经济社会稳步发展的喜人局面。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表莲荷乡人民政府，向全乡人民，向各位代表，向所有关心支持莲荷发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题：招商引资上，大项目、主导项目招引力度还不够；队伍建设上，年轻干部培育力度还不够，压担子还有不足；人居环境整治上，对长效、常态的机制建立还有待探索等等。我们将直面问题、深入破题、全力解题，竭尽全力做好政府各项工作，决不辜负人民群众的信任和期待！

二、2024年工作安排

2024年是全面实施“十四五”规划的重要一年，也是莲荷夯基蓄势、激发潜能、全方位推动高质量发展的关键一年，我们将应势而谋、顺势而为、乘势而上，把大抓落实作为做好当前一切工作的生命线，敢作敢为，善作善成，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志争先进位，以坚实步伐开拓进取，在新的赶考之路上交出优异答卷。

（一）扎实推进项目建设，奋力启动经济发展新引擎。狠抓招商引资。牢固树立“项目为王”意识，拓展招商引资渠道，围绕铜精深加工、机械制造、食品物流、锂产业，着力招大引强，推动篮彩购买app大项目、好项目进驻我乡，力争2024年引进3个投资5000万元以上工业项目和2个电商物流项目，其中亿元以上工业项目2个。狠抓项目服务。进一步梳理县级重点项目服务内容，挂图作战，实行一周一调度，提升要素保障力，全力以赴服务好大坳灌区、通达西大道征迁、人民大道南延等重点项目，加速融入中心城区。同时，围绕乡域总体规划，在项目谋划、争取、编制、落地上持续发力。狠抓营商环境。围绕当前企业面临需求收紧、供给冲击、预期转弱等压力，积极对接争取运输保障、稳岗扩岗、金融支持等各类政策。牢固树立主动上门服务理念，送政策、搭平台、育人才、优服务多措并举，为企业发展助力赋能，以一流营商环境切实帮助市场主体提质扩量增效。

（二）扎实推进“三农”工作，奋力谱写农业农村新篇章。持续推动农业发展。做大做强特色产业。积极探索油菜、水稻双制种轮作模式，确保全年完成万亩水稻制种、万亩油菜播种，确保超额完成早稻播种任务。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，做到耕地面积、粮食产量只增不减。抢抓2024年高标准农田建设契机，加强农田水利基础设施建设，补齐农业发展短板。持续做好农旅融合。盘活夏阳牧场、和美排岭、赭亭山等资源资产，积极推进文旅招商，寻求合理化运营模式吸引第三方投资，促进“农文旅”融合发展，继续擦亮乡村旅游金字招牌。持续强化乡村建设。不断探索“宅改+”新模式，多方位盘活“两闲”，发展农村新业态。加强宅基地和农民建房全程监管，严格执行“一户一宅”“面积法定”和“五到场一公示”等制度，推动农村建房管理规范有序、高质高效。

（三）扎实推进绿色发展，奋力描绘和美乡村新面貌。压实生态保护责任。全面落实河（湖）长制、林长制，常态化抓好辖区内26个水库、46个重点山塘的治理和监管；扎实做好水库退养工作，巩固禁渔成果，加强常态化执法监督。全面做好松材线虫病防治工作，持续加大森林防灭火巡查力度，广泛开展森林防灭火宣传，增强群众爱绿护绿意识。着力提升人居环境。持续巩固人居环境整治成效，推进环境卫生整治常态化，确保村庄常年保持干净整洁有序。同时强化集镇综合秩序整治，加大违规占道经营、乱停乱放、乱堆乱放等整治力度，营造环境优美、卫生整洁的宜居宜业美丽集镇。深化乡风文明建设。依托新时代文明实践阵地，组织开展形式多样的戏曲、广场舞、农民运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活，引导群众自觉参与文明实践，废除陈规陋习、推进移风易俗，让文明新风吹进千家万户。

（四）扎实推进社会事业，奋力增进民生保障新福祉。构建社会事业发展新格局。全力推进第五次全国经济普查工作，紧盯目标任务，梳理工作进度，确保高标准、高质量完成经济普查各项任务。高标准建设乡本级及5个村级就业之家，让“家门口就业”成为新常态。持续扩大教育投入，继续完善优秀师生表彰制度，积极营造教书育人良好环境。持续做好双拥工作，完成征兵任务。深入推进参保扩面，力争城乡居民养老保险、医疗保险参保率全面达标。落实社会兜底保障新任务。健全完善社会救助体系，全面落实各项社会救助政策，提高主动发现能力，持续做好困难群体动态监测和救助帮扶。继续做好加强失能老人、留守老人、留守儿童、困境儿童、残障人士等弱势群体关爱服务和福利保障，加大妇女儿童合法权益保障力度。展现社会稳定发展新水平。深入推进平安莲荷建设，始终高度重视安全生产工作，严格督促落实企业主体责任，加强对道路交通、食品、消防、校园等重点领域的安全检查和执法力度。深入推进“精准包联、连心到户”机制和“周五连心日”活动，确保“热线时时通、喇叭天天响、村干部早晚见、夜话周周谈、活动月月有”。持续抓好“E呼即办”工作，努力化解各类矛盾纠纷，不断提升群众幸福感和安全感。

    （五）扎实推进政府建设，奋力打造清正廉洁新高地。

    旗帜鲜明讲政治。把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，把党的创新理论武装作为终身必修课，学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力、落实能力的提升。依法行政重规范。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，全面提升政府法治水平，更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，认真执行党委决议，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士意见。严格执行政府议事规定，落实重大行政决策程序，让权力始终在阳光下运行。强化担当抓落实。始终把抓落实作为政府工作的第一要求。着力提升工作效能，将抓落实压力传导到执行“末梢”，健全任务分解、责任落实、过程督办、评估问效等机制，确保各项工作落地见效。清正廉洁树形象。严格落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义顽疾。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

各位代表、同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，进一步团结全乡人民，在大局上谋势，于关键处落子，坚定信心、奋勇前行，全力推进莲荷经济社会高质量发展，为加快建设现代化幸福美好新横峰贡献莲荷力量！