莲荷乡2021年工作情况汇报

在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在全乡干部群众、社会各界人士的大力支持下，一年多来，我们有效应对新冠肺炎疫情影响，圆满完成了乡人代会确立的各项目标任务。

一、指标完成情况

（一）考核指标完成情况

2020年，全乡完成固定资产投资1.8亿元；新增规模以上企业两家，达到了9家，实现规模以上工业主营业务收入5.45亿元；实现税收4738万元，与上年相比增加631.9万元，同比增长16.1%，超额完成全年任务。

（二）脱贫攻坚完成情况

2020年脱贫3户5人，全面完成了脱贫任务，顺利通过了国家脱贫攻坚普查“大考”。

（三）主要指标完成情况

五年来，财政收入由3080万元提高到4738万元，增幅达53.8%，农村居民人均可支配收入从8423元提高到12500元，增幅达48.4%。

二、2021年工作开展情况

今年以来，我们紧紧围绕既定的发展战略和工作目标，努力实现更高更快更好的发展。

（一）提升疫情防控合力，持续抓好疫情常态管理。坚持严格落实疫情防控各项工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作。一是实施全域网格化管理。结合我乡实际，将全乡划分58个网格，细化任务，压实责任，疫情防控精准到户到人。1月份以来，累计动员3000余人次参与疫情防控，发放《致横峰县莲荷籍在外亲友的一封信》5000余份，通过上户、广播、条幅、微信等多种形式向全乡干部群众宣传疫情防控有关政策和提示，累计摸排外地返乡、“中高风险地区”返乡人员2100余人次，切实构筑起疫情防控的严密防线。二是积极推动疫苗接种。按照“知情同意、免费接种、应接尽接”的原则，对重点人群先行组织实施新冠疫苗接种工作。全乡累计接种新冠疫苗超过140剂次，乡村干部除特殊情况不能接种的人员外均已接种。目前我们正在加快推进新冠疫苗接种工作，努力构筑起疫情防控的全民免疫屏障。

（二）规范农民建房管理，强化项目建设用地保障。一是继续加大征迁力度。紧紧围绕县委、县政府工作大局，对重点项目涉及的集体土地依法征收。截至目前，已征地292亩，为九甲产业园拓园提供用地保障。二是严格依法依规整治“两违”。强力推进拆违，对新增两违“零容忍”。截止4月份，拆除违法搭建面积约30平米。同时，严格“一户一宅”政策，规范农民建房行为。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴提档加速。一是强化基层组织。全面完成了莲荷乡村民委员会选举工作，选优配强了乡村基层力量和“领头雁”，全乡8个行政村100%实现“一肩挑”，着力提升了基层组织凝聚力、战斗力，为乡村振兴做好了组织和人才保障。二是健全长效机制。严格落实“四个不摘”要求，继续以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作，不断激发贫困户的内生动力。三是强化脱贫质量。持续抓好扶贫项目建设、扶贫车间扶持、扶贫产业培育等工作，进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制，实现贫困户稳定增收。四是壮大集体经济。依托“一村一品”产业，引导农户成立合作社、家庭农场或兴办农家乐，使秀美乡村的资源变资产，资产变资金。五是坚持扶志扶智。聚焦增强贫困群众自我发展动力，树立自我脱贫发展斗志。同时，继续在城镇群众脱贫解困上下功夫，全面提高保障水平。

（四）改善农村人居环境，全力守护生态美好家园。一是环境整治持续发力。围绕“人精神、地（水）干净、物（车、具）整洁、院绿化、畜（禽）规范”的工作要求，结合“三治三化”的理念，持续加大投入、提高标准，坚持人居环境“日检查、周通报、月巡查、年总结”工作机制，大力改善村庄环境。二是严格落实河长制。严格水库退养，保护水环境，我乡26座水库已经全部签订退养协议，实现“人放天养”；对非法采砂、非法捕捞等违法行为建立常态化巡查机制。三是持续推进厕所革命。今年以来，我乡农村粪污综合治理（黑水、灰水分离）改造956户，协同县农业局复核2020年改厕1500户，进一步提升了改厕成效。四是美丽集镇建设步伐加快。委托专业的设计公司编制了《莲荷乡美丽集镇建设规划》，美丽集镇建设的任务书、路线图、责任表和项目库正在进一步完善。

    此外，我们抓稳筑牢乡村思想文化主阵地。深入开展新时代文明实践活动，通过“新春送福·义写春联”、“学雷锋”活动、“我们的节日·清明”戏曲汇演和评选“优秀保洁员”、“清洁家庭户”等文明创建活动，推动乡风文明建设上新台阶。

（五）践行党的群众路线，齐心协力构筑平安莲荷。一是扎实做好信访维稳工作。认真落实领导包案责任制、维稳风险评估机制、扫黑除恶常态长效机制和拓宽信访矛盾化解机制等，减少不稳定因素发生，对征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域尽可能把潜在矛盾提前预判和化解。二是扎实做好森林防灭火工作。落实生态护林员和森林防火员巡护职责，切实扛起生态保护的主体责任，4月份在全乡范围集中开展了森林防火进校园活动，增强未成年人的森林防灭火知识和意识。同时，对野外用火、用电安全开展了重点宣传和排查。三是扎实做好安全生产工作。按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层压实安全生产责任，切实筑牢安全生产防线，累计巡查矿山、企业50余次。四是扎实做好防范电诈工作。坚持打、防、管、控、宣同步，营造强大舆论声势，不断提高人民群众对电信新型网络犯罪巨大危害性的认识,向群众发放签订《不参与电信网络违法犯罪活动承诺书》、《涉电信网络新型违法犯罪法律责任及防范提示告知书》共计1万余份。五是扎实开展好新时代人大工作。乡人大代表联络站按照市、县人大部署，落实每周一次的代表接待活动，今年以来共接待群众11批次共19人。六是扎实推进“党建+好商量”。按照“协商于民、协商为民”的原则，开展了4次协商议事活动，进一步架起干部群众的“连心桥”。七是扎实抓好法治乡村建设。落实法律明白人制度，为群众提供必要的法律援助，强化乡、村干部法律法规及相关政策知识的培训，不断提高全乡干部在处理群众矛盾纠纷中的能力，维护莲荷平安。

    与此同时，2021年2月横峰志愿者协会莲荷分会正式揭牌，凝聚起我乡“党建+网格化”、群防群治的新力量；莲荷乡“义警巡逻队”常态化工作机制进一步完善。

（六）坚持以人民为中心，不断推动各项事业发展。我们多措并举抓春耕，强化农资调度，加强技术指导，落细落实落地早稻种植任务，全乡计划早稻种植面积4950亩，目前已落实超2500亩；扎实推进春季征兵工作，完成了2名大学毕业生任务指标；扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作。救助救济工作，落实好农村低保、城乡大病救助、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放；坚持联系乡贤乡友，增进乡情，组织乡贤乡友召开了新春茶话会暨乡村振兴座谈会，助力我乡乡村振兴；按照“五个必走访”要求，乡党委、政府对困难党员、80岁以上农村老党员、50年以上党龄党员、离世党员家属、生重病党员进行了走访慰问。

此外，我们积极发挥工会、共青团、关工委、妇联、残联的重要作用，切实保障好职工、青少年、妇女儿童、残疾人的合法权益。退役军人服务保障、统战、老干部、档案、食品安全、科普、殡葬改革、民族宗教、消防等各项工作都取得了新成绩。

（七）传导正风肃纪压力，锲而不舍加强自身建设。一是坚持把政治建设放在首位。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的绝对领导，深入开展党史学习教育，引领广大党员干部坚定理想信念,推进党史学习教育走深走实。二是持续转变作风高效推动工作。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。制定完善了乡村干部绩效考核制度，严格会风会纪督查，对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报，结果与干部绩效挂钩，推动各项工作落到实处。三是切实加强廉政建设。全面落实中央八项规定，厉行节约，严控三公经费支出，坚决执行重大事项报告制度，坚持“三重一大”事项民主决策，切实树立政府良好形象。

各位代表！一年多来我们所取得的成绩，得益于县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，得益于乡人大和全体代表以及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表莲荷乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与莲荷建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！我们虽然取得了一定的成绩，但更应该清醒地认识到，莲荷乡经济与社会发展仍然面临着几方面突出问题，主要表现在：脱贫攻坚与乡村振兴衔接，还需我们开拓思维；农村人居环境整治仍有短板，面临较大的压力；农业优势特色产业发展比较滞后，农民增收的途径不多；干部队伍建设有待进一步加强，一些干部学习意识、精神状态和能力素质还不能完全适应新时代高质量发展要求。对此，我们高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

三、下一步工作思路

（一）以四个不摘为保障，巩固拓展脱贫攻坚成果

一是保障有序衔接。按照5年过渡期和严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保已脱贫人员不返贫、边缘户不致贫，结合实际，制定我乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案。

二是发展集体经济。依托本地特色产业发展集体经济，力争8个村集体经济收入全部超过30万元，其中一个村超百万元。落实村书记集体经济发展第一责任，发动社会力量参与，鼓励支持本地在外创业成功人士兼任集体经济发展顾问，利用他们在资金、信息、人脉上的特有资源，助推集体经济发展。

（二）以招商引资为依托，增强经济发展活力

充分利用毗邻县城、承接九甲产业园、新320国道的区位优势，持续强化对外开放意识，创新招商引资工作思路。

一是坚持精准招商、高效率引进项目。工业项目方面：瞄准国内民营企业500强、行业百强企业、上市公司、赣商（饶商）回归对象，围绕多金属、食品中药材、机械制造等主导产业开展招商工作，确保引进工业项目2个以上，其中投资过亿元的项目1个。总部经济项目方面：新引进5家以上税收过百万元的项目，总部经济税收完成3000万元以上，力争5000万元。

二是坚持跟踪协调、高品质服务项目。积极对接项目，每个班子成员挂点服务一个项目，实时关注项目进度，切实为企业解决难题。高质量推动项目，紧扣时间节点，推动企业倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、早投产、早见效，力争曌泽铜业今年8月份实现投产。明晰政策导向，积极与县工信局、县发改委、县商务局、县税务局等业务部门开展工作交流，掌握最新的项目政策。扎紧乡情纽带，乡、村两级要做好与乡贤、乡友的互动交流，通过线上的交流,线下的联谊,深化乡村、乡友之间的联系。

（三）以服务项目为驱动，夯实乡村建设基础

一是精准服务项目建设。主动为九甲产业园拓园、百里信江风光带、新320国道等重点项目建设保驾护航，确保重点项目“落地生根”取得实效。结合秀美乡村亮点村、原有旅游资源，发展乡村旅游，吸引篮彩购买app优秀人才回乡创业，带动村民增收致富，为乡村振兴注入活力。

二是精心打造“美丽集镇”。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，坚持“多规融合”，以环境美、生活美、人文美、产业美、治理美为目标，完善基础设施，提升人文环境，进一步明确区域功能布局和产业发展定位，有序开展美丽集镇建设。

（四）以产业发展为引擎，促进农业提质增效

一是粮食生产稳量提质。完善农业设施，在2020年完成高标准农田建设任务4900余亩的基础上，2021年再争取4000-5000亩的高标准农田建设项目。稳定粮食种植面积，重点提升复种指数，提升早稻种植面积，确保完成4950亩早稻种植。加大对农田抛荒的管控，重点整治各村主干道水田抛荒问题，逐步扩大到边远山陇，切实提高粮食播种面积。保障粮食生产品质，推广优质水稻种植；依托兴安种业发展水稻制种；加大受污染耕地的治理力度。牢牢守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

二是产业发展稳业提效。管护现有产业，进一步加强对现有各村扶贫产业基地的管护指导，提高管护水平，提升基地效益。强化示范引领，发挥土专家、田教授的典型引路作用，解决群众不敢干不会干问题,今年争取新发展10户以上家庭农场。同时，探索开发稻田养虾、荷田养鱼等种养新模式。

三是加大农业招商引资。用足用好乡贤乡友平台，引导本乡在外成功人士回乡投资兴业，其次引进专业农业投资主体助力农业产业发展。

四是统筹推进“忆江南”环线乡村振兴示范区打造。从创业大道上畈路口始，串联起上畈村、义门村、杨家村、蔡家村、丁家村、九甲村及药植园的“六村一园”乡村旅游环线，统一规划、统一标识、统一风格，推进好“一村一品”，突出沿线各村组的亮点“元素”，发展壮大“忆江南”环线的乡村旅游。

（五）以社会治理为核心，构建平安和谐乡村

一是着力用好“党建+网格化”，搭建全域治理新平台。整合完善网格化功能机制，设立辅助网格员，将村医、片警、志愿者纳入网格。将网格内的人、物、事、舆情等各类要素集聚起来，推动网格化工作从单一解决问题向多元化全方位服务转变，发挥网格员联系群众、群众服务作用，开展政策宣传、综治维稳、环境卫生整治、厕所革命、疫情防控等各项工作。将网格化工作纳入社会治安综合治理目标管理考核体系，成立网格化服务管理工作督查组，不定期到各村指导工作，及时发现问题，把握工作进度，促进工作落实。

二是着力用好人大代表联络站，为民代言作群众表率。紧紧围绕乡党委政府中心工作和人民群众关切问题，发挥好代表联络站反映民情、收集民意、化解民忧的作用，广泛听取群众意见建议，准确反映群众愿望要求，真正搭好为民代言的“连心桥”，建好履职监督的“主阵地”，画好基层治理“同心圆”。

三是着力用好“党建+好商量”，架起干部群众连心桥。将好商量议事平台打造成化解信访积案、邻里纠纷、百姓诉求等的重要渠道，不断推进基层协商制度化、常态化、智慧化建设，真正使“党建+好商量”协商议事成为为民服务、化解矛盾的工作平台。

同时，落实中央、省市县工作部署，常态化开展扫黑除恶专项斗争；强化安全生产“一岗双责”制，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制；做好普法工作，加大“法治横峰”“法治莲荷”宣传力度；扎实有效开展宗教活动场所的安全隐患、矛盾纠纷等不稳定因素排查，依法依规开展宗教活动。

（六）以民生改善为目标，建设美丽幸福乡村

一是聚力改善人居环境。各村要逐步成立长效管护理事会，建立健全理事会功能和制度。严格落实“五定”包干管理责任制（定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定奖惩考核），将夏阳自然村打造成人居环境整治示范村，同时每个行政村必须打造一个人居环境整治重点村。持续推进改厕、黑灰水分离改造，探索推动粪污资源化利用和垃圾分类试点工作。

二是聚力改善文化氛围。充分利用新时代文明实践中心等阵地，大力培育和践行社会主义核心价值观，推广积极向上的民俗文化。有针对性的开展农业科技讲座、培训，传授致富经验，传播致富信息；组织民间艺人、文艺骨干，通过讲故事、文艺演出等形式宣传党在农村的各项方针政策、法治理念等知识；深入开展移风易俗宣传，引导村民牢固树立绿色殡葬理念；持续开展“清洁家庭”评选活动，不断提升群众的文明素质。

三是聚力改善公共服务。把稳就业作为重中之重，积极开展就业培训；充分发挥莲荷乡教育促进基金会的实质作用，着力改善办学条件，不断提升教育质量；认真落实好城乡低保、五保供养、临时救助等各项惠民政策，做到动态科学管理、应保尽保，着力提升人民群众的获得感、幸福感。

（七）以自身建设为重心，打造廉洁服务政府

强化依法行政。牢固树立法治观念，善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。坚持党的领导，主动接受乡人大、社会的依法监督。强化执政为民。牢固树立宗旨意识，真心为群众办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实解决群众最急最忧最盼的问题。强化作风建设。着力转变干部工作作风，强化上下班纪律、值班值守、会风纪律，坚持深入基层一线化解矛盾，解决问题、服务民生。强化廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，严格遵守中央八项规定和省市县有关要求，持之以恒抓好“四风”。严格规范村级“三务公开”，持续加强村级财务管理，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。

同志们，2021年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是莲荷乡乘风破浪、抢抓发展机遇的奋进之年、实干之年。我们必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感、使命感抓好各项工作，以全新的姿态向建党100周年献礼，以优异的成绩向全乡群众交上一份满意的答卷，为建设三优幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮贡献莲荷力量。