聚焦党的二十大，蓄锐再出发
——横峰县教体局2022年工作总结和来年计划
今年来，横峰县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记篮彩购买app教育的重要论述和视察江西重要讲话精神，切实加强党对教育的全面领导，深入实施“十四五”规划，落实省第十五次党代会和市第五次党代会的决策部署，聚焦人民满意标准，不断健全教育体制机制，持续深化教育综合改革，努力创造新时代横峰教育改革发展“第一等的工作”。紧紧围绕“建设现代化幸福美好新横峰”的目标，努力推进教育各项重点工作取得新的进步。现就我局即将过去的2022年各项工作，汇报如下：
一、2022年工作进展情况总结
（一）注重党建引领，加强学习内生动力
今年，教育系统成立了党史学习教育领导小组，成立保障组织党的二十大精神常态机制，做到了学习组织制度化；开辟学习专栏，举行学习大讨论，举办专题培训，做到了学习形式多样化；各党支部加强意识形态阵地建设，组织学生参加了党史学习教育和知识竞赛、“3月学雷锋日”新时代文明实践活动、红故事比赛等活动，做到了学习覆盖全面化。组织近2000名教师参加了江西“四史”学习教育知识竞赛。开展“为党育才，为国育人”教师读写活动，写“听党话、感党恩、跟党走”心得体会。激发广大教师爱岗敬业的动力，争做“四有教师”，甘愿为教育事业努力奋斗。
（二）加大教育投入，发展短板逐步补齐
2022年，我们持续加大教育投入，实施了一批教育重点项目。学前教育阶段：新建了姚家中心幼儿园、县城第五幼儿园（预计2023年春季投入使用），新篁幼儿园项目建设的前期工作也基本完成。义务教育阶段：城区实施了一小、兴安学校、完验小学改扩建工程，可新增学位1000余个；第三小学主体工程已经完工，明年秋季可以投入使用，一次性可增加优质学位2000余个，届时城区学位不足和大班额情况将得到极大缓解。农村实施了港边小学和龙门下坊小学整体搬迁，新篁学校、龙门小学、莲荷小学的改扩建工程，葛源中学、姚家中学、铺前中学、姚家小学的改扩建工程项目前期工作已基本完成，即将开工。高中阶段：新建了职业中学实训楼，横峰中学综合楼、宿舍楼以及停车场和教师周转房；职业中学教师周转房和新横峰三中建设项目的前期工作正在紧锣密鼓推进，一批项目一年后就能开工，这些项目完成后，高中学位不足的情况，将会很快改变。近年来，通过全县教育资源统筹安排和学校自身内涵提升，城乡教育资源得到进一步优化。城区方面，横峰三中高考首战告捷。初中学校实现了钟山、二中、兴安“三足鼎立”的局面。乡镇方面，新篁学校和上畈中学，由常年的全县排名倒数，实现了近几年的稳居农村学校“第一方阵”良好局面。教育的均衡发展，得到了社会肯定和好评，提升了群众对教育的满意度。
（三）加强队伍建设，师资水平逐年提高
有好的教师，才会有好的教育。这两年，我们把师资建设队伍建设摆在十分突出的位置。一是大力招聘教师。今年我们通过社招、特岗招聘、定向师范生等手段共增加教师166人，极大缓解了教师不足的局面。二是加大教师培训培养的力度。大力实施“名师”“名校长”工程，打通校长和教师专业成长的路径；建立17个“名师工作室”，安排专项经费，搭建教师专业研究的平台；采用“走出去、引进来”的模式，举办校长和未来校长、新教师、学科、班主任等各类培训，推动教师形成学习的习惯。通过国培、省培计划和县级培训、校本培训，扩大培训覆盖面。充分利用教师研修网、金太阳教育集团和江西师大附中等外部力量提升我们的培训层级。三是依靠榜样力量引领示范。继续开展“骨干教师、学科带头人”评选活动，以评促建；让“最美教师”走进各校，大力宣传师德典型，讲好师德故事，营造见贤思齐氛围。
（四）注重内涵发展，教育生态不断优化
过去的两年，我们注重引导教师树立正确的教育观、成绩观，让教育回归本真，深挖内涵，拓展外延，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。一更加注重提高教师专业水平，重视教研和集体备课，让老师脑子动起来。2022年以来，教师参加优质课比赛获得省级一等奖共有10人次，省二等奖2人次；获得市级一等奖共有29人次，市级二等奖有56人次。再引来“活水”，让老师思维新起来。通过与金太阳教育合作，教师与时俱进，更新教育理念，教学水平得到提高。横峰中学获得江西师范附中结对帮扶。二更加注重提升学生综合素质。过去几年，实施了“阅读工程”，拓宽了学生视野；开展了“学生自主管理”，提升了学生自觉自律意识和能力；注重学生的行为习惯养成教育，让学生终身受益；把书写考核纳入学生考试中，提高了中高考卷面的美观度和整洁度。各校也通过各种途径，实现“一校一品”，促进校园文化繁荣发展，实现校园文化自信。三大力落实“双减”政策。在集中精力做“减法”的同时，发散思维做“加法”。在校内，注重课程育人，丰富课后服务内容，完善课后服务课程体系建设，提高素质教育特色类课程占比，为学生的全面发展奠定基础。四更加注重打造平安校园，筑牢校园安全防护网，教学环境更加安稳。通过各种强基培根的措施，教学质量逐步提高“水到渠成”。今年高考一本上线人数合计238人（1人录取清华大学），增长17%；本科（含艺体）上线人数724人，增长17.5%。中考方面，依然稳居全市第一方阵，部分学科平均分与市第一名差距缩小。
（五）落实“双减”政策，规范民办义务教育
大力落实“双减”政策，展开排查，目前已实现学科类校外培训活动清零，落实“减轻作业负担”工作纳入学校过程性督导重要内容。在集中精力做“减法”的同时，发散思维做“加法”。在校内，注重课程育人，丰富课后服务内容，完善课后服务课程体系建设，提高素质教育特色类课程占比，为学生的全面发展奠定基础。
规范民办义务教育发展专项工作方面，严格按照省、市下达的时间节点和目标要求，制定方案，紧抓落实。目前已完成今年降低民办学校在校生占比任务。同时，按照要求，做好公办教师在民办学校任教的清退工作，在钟山学校任教的30名公办教师现已全部回归公办学校。
（六）打破低位局面，科技工作初见成效
2019年科技与教育合署办公，科技工作在全省排名第99位，多项主要指标全省垫底。近两年我们围绕创新能力建设和科技工作的主要指标，奋力作为，目前我局负责的科技工作主要指标均居全市第一阵。2022年全社会研发投入1.38亿元以上，增长41％，研发投入强度位居全市第四；高新技术产值占比44.31%，位居全市第二。过去两年，我们一是健全科技体制机制。出台《横峰县篮彩购买app进一步加强科技创新工作的实施意见》等一系列文件。二是加快创新平台建设。培育省级市级科技创新中心3个，省级企业技术中心5个，省级工程研究中心3个，市级各类平台10个，成功申报专精特新企业4家。 三营造良好创新生态圈。鼓励企业与大中院校、科研院所合作，我县企业与20多所高校和科研院所合作，申报江西省“双千计划”项目8个。四是加强科技型企业梯次培育。推荐13家企业申报高新技术企业认定，科技型中小企业评价入库35家。五是加大服务力度，将惠企政策落到实处。宣传国家和地方的有关申报高新技术企业奖励、“科贷通”、研发费用加计扣除等科技惠企政策，提升企业的创新意识和创新能力。六是培育独角兽企业、瞪羚企业等高成长型企业。新增待审批复瞪羚（潜在）企业2家。七是持续推进全面深化改革 ，优化政企互通平台， 促进高水平开放合作。
（七）重视体育工作，体育事业稳步发展
一是体育场馆的建设摆上了议事日程，体育公园、综合体育馆、健身步道和社会足球场等一批体育场馆正在进行项目前期和实施。场馆短缺的现状有望很快得到改善。二是体教融合快速推进，全县中小学大力推进大课间跑操、阳光体育1小时、体育艺术“2+2”活动，学生体质监测水平迅速提升。三是竞技体育水平稳步提高。2021年上饶市第五届运动会，我县获得团体总分第5名的好成绩。武术套路、游泳、青少年足球等传统优势项目成绩稳居全市第一方阵。四是群众体育工作日益繁荣。大力支持各类体育协会和老年体协开展工作，每年与工会等部门共同举办篮球、登山、长跑、羽毛球等群众性体育赛事。全力为群众提供优质服务，有效推动我县群众体育蓬勃发展。
二、困难和问题
（一）教育发展不够均衡，存在县城紧乡村松的现象。城区学校偏紧，特别是高中学位严重不足。乡村中小学空心化越来越严重，小规模学校逐步增多。
（二）学前教育仍存在短板。2023年我县将迎接普及普惠学前教育国家评估检查，但部分硬性指标还不达标。如大部分民办幼儿园园舍“三个面积”不足、设施设备不足、师资配备不足。
（三）教师队伍结构不优。中小学不同程度存在结构性缺编问题、物理、历史、地理等紧缺学科连续数年招不到老师。优秀骨干教师流失频繁。
（四）科技工作：投入不足，无相关科技工作经费。企业创新动力弱。科技创新驱动的机制还没有真正建立。
（五）体育方面：体育场馆建设进度偏慢，群众性体育工作的经费缺乏。
三、下一步工作打算
（一）加强和改进党对教育的全面领导
1.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，及时跟进学习习近平总书记最新重要论述。
2.持续加强基层党建。进一步完善党对教育工作全面领导的体制机制，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，努力把教育系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的领域。
3.坚持从严管党治党。以廉洁教育建设为主抓手，压实管党治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党。加强对“一把手”和领导班子的政治监督。运用好监督执纪“四种形态”，持续开展警示教育，加强对教育系统党员干部全方位监督管理。持之以恒正风肃纪，驰而不息纠治“四风”，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风问题，坚决整治教育领域群众身边不正之风和微腐败问题。进一步巩固深化中央、省委巡视和市委巡察、审计等反馈问题整改成果。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，加强师德师风建设，切实规范教师职业行为。结合“双减”政策，铁心硬手抓师德师风专项整治，持续规范涉及学生的校服、营养餐、教辅材料、研学旅行“衣食书行”的选用采购，持续加强“三违”问题治理，严肃查处招生、考试、师德失范和侵害师生利益的违规违纪违法行为，全面优化风清气正的育人环境。
4.维护教育系统安全稳定。紧扣迎接学习贯彻党的二十大主线，进一步提高政治站位，守住安全管控、疫情防控、舆情稳控等校园安全稳定底线，强化保密宣传教育。筑牢意识形态阵地，督促各地各校落实意识形态和网络安全工作主体责任。将安全教育贯穿于学校教育教学全过程，做好防溺水、心理健康、交通安全、食品卫生、火灾防控、防校园欺凌、防电信网络诈骗等工作，守护好校园“一方净土”。
（二）推进落实立德树人根本任务
1.加强和改进学校思想政治工作。坚持“思政课程”和“课程思政”一起抓，加强思政课教师队伍建设，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。持续推进“四史”知识进校园、进课堂、进学生头脑，加强红色文化课程建设，充分挖掘我县红色文化教育资源，进一步擦亮红色文化育人品牌。
2.持续推进落实五育并举。完善并落实中小学体育美育劳动教育“晒课表”长效机制，加强体美劳教育工作情况考核评价。加强体育传统项目特色学校建设，推进学校体育“一校一品”创建工作，推动体教融合协调发展。办好全县中小学校田径运动会等学校运动赛事。继续开展美育教师培训工作，举办中小学师生美术作品征集及各项艺术活动赛事活动。建立劳动教育“一校一清单”制度，遴选一批县级劳动教育示范基地、劳动教育示范校。落实近视防控光明行动工作方案（2021—2025），力争总体近视率同比下降0.5个百分点以上。加强和改进学生心理健康教育工作，持续优化专兼职一体的心理健康教育师资队伍，积极开展学生心理健康筛查、预警、干预等服务。
3.持续完善“双减”政策长效机制。加强对各地各校落实“五项管理”的日常监测和督导；不断优化义务教育学校作业设计、考试管理，推进课堂“减负增效”。加强学校落实“五项管理”典型经验案例交流，形成“五项管理”工作的长效机制。深化“双减”提质增效工作，强化“校外减负”，深化校外培训机构治理，全面加强对培训机构教学、师资、资金、预收费、消防安全、广告宣传等实时监管，完善校外培训机构预收费资金监管政策体系。明确非学科类机构主管部门和监管职责，建立相应标准，健全政策体系，加强日常监管。强化教育部门执法职责，启动校外培训监管行政执法工作。加大对变异培训查处力度。推进“校内提质”，进一步健全课后服务保障机制，强化课后服务规范管理，丰富课后服务内容，做好课后服务范围向周末、晚自习、寒暑假延展，探索引进社会优质资源参与校内课后服务。加大课后服务政策宣传力度，强化“自愿原则”，全面落实学校与家长签订课后服务协议。完善课后服务课程体系建设，提升“学业辅导类”校内服务质量，提高素质教育管理的课程占比，建立健全课后服务收支公示制度。
（三）推进各类教育高质量发展
1.打好学前教育普及普惠攻坚战。如期完成学前教育普及普惠省级督导评估和国家评估认定工作。完善公办幼儿园布点规划，加大公办幼儿园和小区配套幼儿园建设力度，持续增强公办园学位供给能力，推动横峰县欢歌苑幼儿园（第五幼儿园）建设项目竣工投入使用，推动新篁幼儿园项目开工建设。积极开展普惠性民办幼儿园认定工作，及时调整幼儿园收费标准，严格落实公办园生均公用经费及普惠性民办幼儿园生均补助标准。创新公办园师资动态补充机制，通过公开招聘、免费师范生安置、内部调配、中小学富余教师转岗、政府购买等多种方式配齐配强幼师队伍。
2.打好义务教育优质均衡主动战。扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村，完善城乡教育网点布局，加大城镇学校建设和优质教育资源扩充力度。实施班（校）额化解工程和校建项目建设工程，进一步消除义务教育学校大校额、大班额，提高国家标准班额比例。推动横峰县第三小学建设项目竣工投入使用，推动横峰中学改扩建项目开工建设。继续推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校。推动葛源中学综合楼建设项目、姚家中心小学综合楼建设项目、姚家中学学生宿舍建设项目、岑阳中心小学、上畈中心小学运动场建设项目开工建设。谋划港边中学学生宿舍、葛源中学学生宿舍、青苗实验小学学生宿舍等一批农村寄宿制学校建设项目。优化“就学一件事”工作措施，严格落实公民同招和义务教育属地招生、免试就近入学政策。依法保障随迁子女平等接受义务教育，加强农村留守儿童等特殊群体的教育关爱。优化健全政府、部门、学校、家庭共同参与、共同负责的控辍保学联保联控的机制，巩固辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，确保辍学生常态化动态清零。大力推进“强校带弱校”“名校带新校”“城校带村校”等办学模式改革，深入实施基础教育集团化办学，加快缩小教育差距。
3.打好高中教育特色发展保卫战。落实《篮彩购买app新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》，持续推进育人方式改革。积极扩充教育资源，进一步化解普通高中大校额大班额。加快改善办学条件，强化高中学校对接“新高考”的要素保障。实施普通高中特色发展工程，推进普通高中多样化有特色发展。充分发挥普通高中新课程新教材实施省级示范校示范引领和带动作用，积极探索选课走班、学生发展指导、学生综合素质评价的有效途径。
4.打好职业教育提质扩容突击战。推进职教高质量发展各项改革举措落实落地。实施职普比攻坚工程，不断加大职校学位供给，谋划建设职业中学教工宿舍楼建设项目、产教融合职业学校建设项目。持续提升在校生职普比和招生职普比。加强专业质量监测体系建设，建立标准化课程和教学要求，推进内涵建设，着力打造高水平专业教学。落实职业学校18：1专任教师配置标准，提高“双师型”教师比例。紧扣全县产业发展需求，深入推进职业教育产教融合、校企合作、校园（工业园）合作、校校合作，积极探索订单式培养、订单式招工模式，努力培养篮彩购买app技能型人才和高素质劳动者。
（四）强化教育事业发展要素保障
1.积极推进教育信息化建设应用。继续推进数字经济“一号发展工程”部署要求，深入实施教育信息化2.0行动计划，大力推进“互联网+教育”发展。提升教育专网规范管理水平，统一规范教育专网IP地址和域名，强化接入网络、接入终端的认证管控。指导学校进一步完善教育专网（校园网）、高质量班班通的日常运行管理、运维保障工作机制。推进教育专网、云服务、数字终端、业务应用的深度融合，推动各类教育平台互联互通、应用协同，构建教育云服务体系。将信息技术应用能力纳入教师教学能力评价和绩效考核。加强教育类APP备案管理，建立监测预警通报机制。大力推动“智慧作业”在全县3-9年级实现常态化应用。
2.全面推进依法治教。持续深化教育领域“放管服”改革，优化教育行政部门政务服务，扎实推进政务公开工作，实现教育政务服务“一网通办”。深入开展“法治进校园”活动，采取线上线下相结合的方式，每学期为每个学生上两次普法课，实现全县中小学法治副校长、法治教育课程全覆盖，努力提升法治教育效果。建立权责清单，强化行政处罚。
3.推进新时代教师队伍建设改革。深化实施名师名校长领航工程，充分发挥名师名校长示范引领作用，积极促进教师队伍专业化发展。实施好定向培养乡村教师计划、特岗计划。深入推进义务教育学校校长教师交流轮岗，继续组织实施“三区”人才支持计划教师专项计划、高校音体美专业师范生实习支教计划，促进教师资源均衡配置。深化“县管校聘”改革。在学习兄弟县义务教育阶段教师“县管校聘”改革试点成果的基础上，积极协调编办、人社、财政等部门支持，全面推进义务教育阶段教师“县管校聘”改革，继续推进岗位设置工作，努力破除教师管理体制机制障碍。激活招才引才机制，探索将“双一流”及重点大学本科毕业生纳入我县高层次人才招聘政策适用范围。加强教师培训工作，做好“国培、省培”项目教师选派工作。深入开展师德教育，大力选树优秀教师典型，开展教育工作先进评选活动，做好第39个教师节系列庆祝活动。推进教育教学研究工作，开展中小学优秀教学案例展示交流活动及中小学课题立结项工作，有效促进中小学教师的专业成长。统筹做好省、市、县各级各类教师培训工作。依法保障教师基本权益，推进中小学教师减负工作，加强工资待遇保障，督促指导各地持续落实义务教育教师工资收入随公务员动态调整机制和“不低于”目标。
4.扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村。进一步巩固拓展教育脱贫攻坚成果，严格落实过渡期内“四个不摘”要求，推动控辍保学由“动态清零”向“常态清零”转变。全面落实国家资助政策，强化学生资助工作，完善困难学生退出和动态调整机制，进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强营养改善计划监管，确保资金安全和食品安全。引导人才向艰苦地区和基层一线流动。引导农村教育和成人教育主动对接当地经济社会发展需求，发挥乡村振兴人才培养优质校示范引领作用，助力培养高素质农民和农村实用人才。
5.通过“小手拉大手”“预防艾滋病”专题讲座，“控制吸烟，人人有责”讲座，“青春期卫生”专题讲座，“艾滋病｜毒品预防”讲座等丰富多彩的健康教育活动开展健康教育和创卫宣传，利用国旗下讲话、校园宣传板报、班级专题讲座、学校专题讲座、校园主题广播等多种形式，对学生进行健康教育知识的传授，为他们健康成长尽可能多地提供健康引导。要求各校将慢性病防控，如吸烟、饮酒、控油等慢性病危险因素干预，纳入各校规章制度。
（五）做实创新驱动发展的工作平台。引导企业加大科技投入，鼓励企业积极与多家大中院校、科研院所合作建立产学研研发平台。探索在重点产业建立产业链创新联合体，积极鼓励企业承担省、市科技项目。出台创新举措，建立创新激励机制，进一步优化创新驱动发展的良好环境。
（六）认真抓好体育场馆建设。充分利用社会资源，发展群众的体育运动，支持传统优势竞技项目的发展，继续深化体教融合，发掘体育强身健体和综合育人的功能。
总之，教体局将以党的二十大精神为指导，促进思想再解放、作风再提升、开放再出发，不断健全教育体制机制，持续深化教育综合改革，持续推进全县教育、体育科技高质量发展，努力创造新时代横峰教育改革发展“第一等的工作”，为建设现代化幸福美好新横峰贡献力量！