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索引号: E23120/2023-00831 主题分类: 财政、金融、审计
发布机构: 横峰县财政局 生成日期: 2023-01-16 09:58
名  称: 横峰县财政局2022年度工作总结及2023年工作计划
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横峰县财政局2022年度工作总结及2023年工作计划

横峰县财政局2022年度工作总结及2023年工作计划

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横峰县财政局2022年度工作总结及2023年工作计划

2022我局在县委、县政府的正确领导下贯彻落实改革和发展双“一号工程”,进一步优化升级政府采购营商环境,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力推动各项财政工作提质增效,为财政安全平稳运行、保障和服务全县经济社会发展大局提供了有力支撑助力我县高质量跨越式发展

一、加强预算执行管理,确保收支平稳运行

抓好收入预算执行。通过加强与税务部门、市财政的联系协调,密切关注各月财政收入,确保收入平稳增长。2022年全县累计完成财政总收入187323万元,同比增长17.3%,其中:税收收入169732万元,财政17591万元。一般预算收入完成82956万元,同比增长7.1%,地方税收占一般预算收入比重78.8%。

二、提质增效,合理安排财政支出

认真贯彻国家、省市规定,牢固树立政府过“紧日子”思想,厉行节约反对浪费,对各部门公用经费和其他一般性支出进行压减。大力压减会议费、差旅费、劳务费等一般性支出,从严控制“三公”经费。加强支出预算执行管理。根据月度间支出增减的变化规律和特点,加强支出预测,督促各部门加快支出进度。2022年全县一般公共预算支出累计完成275721万元,其中十三项民生支出完成190158万。

三、优化结构大力保障民生改善

一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接大力支持农业产业发展,积极开展财农信贷通工作,支持新型农业经营主体、农民合作社、家庭农场和种养大户,截止2022年12月,2022年我县“财农信贷通”已授信3729.99万元。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2022年我县整合资金9349.84万元,其中中央资金3993.11万元,省级资金4022.63万元,市级资金384.1万元,县级资金950万元。截至目前,我县整合资金支出达到92.75%,中央、省级财政衔接资金支出达到94%。

二是全面保障教育、科技、文化经费。进一步落实和完善义务教育保障机制和家庭经济困难资助体系。2022年拨付年义务教育公用经费2379.3万元。拨付2022年各阶段学生资助共计860.39万元,其中学前资助72.7万元,义务教育阶段资助252.04 万元,中职教育资助234.31万元,高中教育196.82万元。

三是着力降低企业融资成本,助企纾困。截止2022年底,财园信贷通已完成银行贷款29户,发放贷款金额14232.28万元,和去年同期相比贷款规模增加了39%。

加强乡镇财政工作管理为进一步优化财政工作,结合事业单位改革工作需要,经局党委(扩大)会议研究决定,局设置五个乡镇联络组,常态化监督乡镇各项财务工作;于2022年3月20日对乡镇会计信息质量监督检查工作。2022年11月已通知相关单位整改到位。

五是加强各项社会保险基金的管理。加大社会保险基金征管力度,坚持扩面与征缴并重,充分发挥财政职能作用,积极协助税务和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。截至12月末,共入库企业养老保险金15342万元,城乡居民养老保险金7761万元,机关养老保险金12497万元,职工医保5713万元,城乡居民医保17686万元,失业保险金521万元,工伤保险金417.84万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。

六是优化营商环境,提升政务服务。   进一步贯彻落实国家“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”事项,优化营商环境,按照最新公布的标准化清单,对照江西政务服务网上的事项,重新编制、更新进驻窗口办事指南,每周安排工作人员在无差别综合受理窗口坐班,并制作印刷了《横峰县财政局办事指南》,方便群众及时查询办理相关事项;按照县政府统一部署,积极落实“赣服通”APP后台管理工作,持续更新和完善办事流程,践行“告知承诺制”,做到“一次不跑”或“只跑一次”,方便群众线上办理相关业务;进一步深化公共资源交易领域“放管服”改革,节约企业交易成本,优化招标投标领域营商环境,充分利用评标评审资源,维护交易公平、公正2022年 1月1日起实现政府采购意向公开全覆盖。2022年4月28日横峰县首单政府采购领域“不见面开标”招标工作在县公共资源交易中心顺利完成。截止到12月31日我县招标项目71个,公开招标40个,不见面开标40个,意向公开109个。我县公开招标项目采用不见面开标方式的比例保持100%,居全市第一。开通政府采购监管平台投诉、质疑和举报的在线处理模块,畅通政府采购活动参与者的投诉和质疑渠道。2022年8月3日,办结了一项政府采购在线举报事项,在线受理投诉、举报事项方便快捷,节约了投诉人、举报人的时间成本。

四、深化财税改革,提财政管理水平

一是抓好预算全过程管理工作按照预算管理一体化有关要求,指导各预算单位开展2023年部门预算的编制,严格审核部门预算数据;按照省市规范要求,结合县委县政府的部署安排和财力状况编制好2023年政府预算;严格按照人大批准的项目、科目和金额执行,坚持“无预算不支出”,做好指标对账、汇总、清算等工作;根据实际需要做好预留资金分配,严格办理各预算单位的经费追加追减;按照预算公开要求,参照省市做法,做好政府预算的公开。

二是积极开展财政投资评审。2022年到目前为止财政局投资评价中心共评审项目249个,总评审金额13.35亿元,核减1.41亿元,核增0.22亿元,净核减金额1.19亿元,净核减率8.9%。有效的节约了财政资金,减少了不必要的变更工作,为领导管理决策提供依据。同时严格按照省财政厅文件要求,构建统一开放、竞争、有序的政府采购市场体系,积极配合江西省投资业务管理系统建设,保障工作有序推进。为了更好地做好服务工作,为业主单位和评审中介机构都制作了相应的评审管理系统操作手册,加强对业务层面的实操工作的指导。

三是推进国有经济结构调整,加强国有资产管理。2022年以来,我县全力推进融资平台公司整合升级,力争城投公司到2023年底成为总资产规模达到200亿以上综合性国有资本投资运营公司按照省、市党代会部署要求,坚持党对国有企业的全面领导,持续巩固国资国企改革创新三年行动成果,制定《横峰县国资国企改革创新攻坚行动实施方案》;按照《江西省财政厅篮彩购买app落实减免承租国有房屋租金政策的通知》(赣财资【2021】8号)文件要求,督促行政事业单位、国有企业做好租金减免工作。本年享受减免租户共104户,其中小微企业26户,个体工商户78户。全年减免租金101.14万元,其中减免小微企业租金22.85万元,个体工商户租金78.29万元。

四是加强会计工作管理。认真做好了行政事业单位内部控制报告工作,如期完成了全县的行政事业单位内部控制报告汇总切实做好了代理记账机构的备案审核管理工作,我县共有代理记账机构审核共10家,从业人员58根据上级财政部门要求,完成了对本地区代理记账行业的整治检查,规范了行业发展秩序;全面推开了代理记账许可电子证照工作,优化了服务效能;如期完成了会计人员信息采集、会计职称考试举行的通告等各项会计事务基础工作,更好的服务了全县会计人员全面推开了代理记账许可电子证照工作,优化了服务效能。

五是加强债务风险管理。2022年全年,我县地方政府性债务余额36.00亿元,未超过地方政府性债务限额39.36亿元,全县债务总体可控在债券发行方面,债务股积极协调各部门,不断提高项目评审通过率。2022年全年,发行新增债券51227万元,其中一般债券14050万元,专项债券37227万元为了专项债券资金使用更加规范,债务股推动制定了《横峰县地方政府专项债券管理使用暂行法》。

六是完善预算绩效管理体系,加强资金绩效评价。根据中央、省、市有关文件及《中共横峰县委、横峰县人民政府篮彩购买app全面实施预算绩效管理的实施意见》文件精神,全面梳理,查漏补缺,对绩效全过程管理中的薄弱环节进行了完善。印发了《推进全县预算绩效管理提质增效工作方案》、《横峰县预算绩效管理工作考核实施方案》等制度绩效目标申报、绩效运行监控和绩效评价工作有序开展。基本实现绩效全部门覆盖,并逐步扩大绩效管理资金范围。抽选部分重点项目聘请第三方开展财政重点评价建立绩效信息公开制度,在县政府门户网站公开绩效信息。

七是强化政府采购政策导向职能。实行电子卖场采购进一步规范了小额零星采购渠道,大幅提升了采购效率。截止到2022年12月31日,横峰县电子卖场累计交易金额2555.9万元,交易笔数5629笔,供应商数185家,商品数15072件。确保每个预算单位每月在电子卖场下单不少于3笔,保持电子卖场活跃度100%。;2022年中小企业获得采购份额14325万元,占政府采购总规模95.68%。

八是加强直达资金的拨付和监管直达资金进行专人监管,实行每月通报机制,发挥好监控系统的作用,加强直达资金日常监管的重点监控,对违反的行为,依法依规严肃问责。截至2022年12月31日,直达资金动态监控系统反映全县直达资金指标支出进度达95%,在全市排名第七。

九是做好粮食购销领域腐败问题专项整治整改工作。自粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,我局共收到省委、市委、县委反馈问题25个,针对反馈的问题,制定了整改方案,明确了整改内容、整改措施、整改时限和责任人员。对于省委、市委、县委反馈的问题都已完成整改,同时为建立长效机制,还制定了《横峰县县级储备粮资金管理办法(试行)》。

十是加强疫情防控的资金保障工作。为做好新型冠状病毒肺炎防治工作,确保防疫资金及物资及时的高效正常运转,县财政积极协调各相关部门,安排落实拨款人员,坚决确保疫情防控保障资金及时拨付到位,使疫情防控保障有力。截至当前,县财政共拨付新冠疫情防控资金1862万元。其中:设备和防控物资补助资金1152万元,核酸检测经费710万元。

十一是加强财政监督检查和监管。配合有关部门重点围绕会计信息质量、违规发放津补贴、政府预决算及单位部门预决算公开、“三公经费”网络监管开展了系列专项检查。在实行“三公经费网络监管系统”后单位、商家在超预警方面得到了有效控制规范了预算平台监管;建立了全县预算监管平台,对全县预算单位的预算执行加以监管,树立财政“大监管”理念,监管结合,形成财政运行监控管理机制。      

五、下一步工作计划

一是优化服务涵养优质财源。优化营商环境继续落实好“减、免、缓、退、抵” 等税收优惠政策,用好“财园信贷通”、“惠农信贷通”和“科贷通”等信贷支持政策,整合各类优势资源,提供最优质服务,推动企业快速发展培育优质特色税源,聚焦有色金属、快递物流等主导产业,走好产业集群发展之路,把招商引资着力点转移到培植财源、辐射经济和构建产业发展格局上来,不断提升招商引资效益。加大向上争资力度,紧盯国家省市宏观政策导向强部门协调,做好各类项目的对接和申报工作力争在上级转移支付、地方政府债券等方面获得篮彩购买app的资金支持。

二是统筹财力保障重点支出。统筹各项财政资源,加强政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算有效衔接,推进预算管理和绩效管理深度融合,积极盘活财政资金、资产、资源,集中财力办大事。优化支出结构,对非重点、非刚性的支出应压尽压,将篮彩购买app的资金用于“三保”等重点领域支出,继续做好“六稳”、“六保”工作,加强普惠性、基础性、兜底性民生工程保障能力,不断加大对教育、科技、医疗、社会保障、生态环保、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等领域投入。

三是深化改革做精财政管理。积极推进预算管理一体化系统建设,形成预算全过程的管理闭环,提高预算管理规范化、科学化、标准化水平和透明度,着力推进零基预算改革,深化部门收入统筹,强化绩效目标管理,扎实做好绩效评价工作,强化评价结果应用。进一步压实采购人主体责任,持续抓好政府阳光采购,不断优化政府采购领域营商环境。持续推动财政电子票据管理实现全覆盖,建立全流程监管体系,规范电子票据日常使用。

四是积极防范化解重大风险。坚持底线思维,牢牢守住不发生系统性风险的底线。严格落实债务限额管理和预算管理要求,保障到期债券的本息支付。加强隐性债务风险管理,坚决遏制增量,稳妥有序化解存量。深入贯彻预算法和预算法实施条例,严格执行人大批准的预算,强化预算硬约束,依法依规组织收入,从严控制预算调整。加强财政财务监管,强化政策落实的监督检查,确保财政规范安全高效运行。

2022年财政工作稳中求进,财政运行中不确定、不稳定的因素仍存在。财政工作面临的困难、矛盾和风险仍突出。主要为:一是经济基础薄弱,收入增长乏力。我县经济总量偏小,财政收入规模偏小,可用财力偏低,经济发展中的结构性矛盾比较突出。二是收支矛盾突出。财政基础薄弱问题在短期内无法解决,在保工资、保运转的基础上,随着公共财政覆盖面的扩大,各项民生政策陆续出台,民生支出增支较多。三是财政改革步伐有待进一步加强,改革的深度、广度方面仍有可发展空间。

                              

                                 

                                横峰县财政局

2022年12月1日

                          

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