政府工作报告

——2022年10月31日在岑阳镇第十八届人民代表大会第三次会议上

镇党委副书记、镇长　刘晗

各位代表：

现在，我代表岑阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”战略规划的关键之年。半年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、二十大及十九届历次全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，积极响应县委、县政府“建设现代化幸福美好新横峰”号令，勇夺佳绩、勇破难题、勇解民忧，统筹做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，较好地完成了县委、县政府及镇党委的各项工作指示，及年初确定的目标任务，高质量发展迈出了坚实步伐。

上半年来，我们主要做了以下工作：

（一）主抓招商、主攻项目，在扬长补短中加速经济发展

工业提质提效。坚持招商引资主战略不动摇，不断创新招商方式、拓宽引资渠道，聚焦聚力招大引强，切实把政策优势、区位优势、资源优势转化为经济优势，项目入园成效明显。今年，顺利签约入园企业4家，投资过亿企业2家，与广东金铜集团签订的年处理6万吨废旧电池循环利用项目总投资达22亿元，预计2024年可建成投产，达产后年平均销售额约79.01亿元，产后税收1.8亿元，该项目从对接到签约仅历史两个半月，实现岑阳招商引资工作新突破。

农业向优向好。持续稳定中、晚稻种植面积，完成水稻制种3000亩任务，粮食种植面积达11400亩以上，牢牢扎紧“粮袋子”。以做精农业为目标，以“农业增效，农民增收”为抓手，流转土地5370亩，继续壮大葡萄、马家柚、草莓等20余种农业产业，1000亩罗汉果基地、400亩刺梨基地均已建设完成，稻油轮作示范基地水稻制种产量30万斤，产值达到225万，投资3千万元建设的千亩大棚蔬菜顺利投产，上半年获益300余万元，带动了100余户农户就业，岑阳甜蜜产业特色进一步显现。

旅游出新出彩。今年来，我镇充分用好设施蔬菜大棚、稻油轮作基地、葡萄基地、马家柚基地等基地，将农业农村发展与文化旅游产业相结合，构建了农商文旅融合发展新格局，绘就一幅幅“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的美丽乡村新画卷……省、市、县各级媒体纷纷聚焦岑阳，争相报道七彩油菜花海、美丽集镇、果蔬大棚等景点，吸引客流量五千余人。

（二）做旺产业、做美镇村，在强基固本中推进乡村振兴

扬优成势强基础。围绕农田水利、防汛抗旱、河道管理、水资源管理等工作，投入294万元，建设了一批饮水安全、节水灌溉等民生水利工程，建设完成7个大口井，朝堂村形源坞水库正在建设当中，朝堂村1032亩高标准农田建设顺利竣工并投入使用。牢固树立“抗久旱、防大灾”的思想，购置抽水机28台，管线2000米，清修水渠7条，做拦水坝1处，统计上报受旱灾面积4857亩，生活、生产用水得到保障。稳步推进刘源坑整体搬迁房屋拆除工作，发扬“逢山开路，遇水搭桥”的岑阳精神，在既定时间内完成各项任务，实现刘源坑增减挂项目良好开局。

建管并重美环境。农村人居环境常态治理，148名镇村网格员、65名理事会成员、160名保洁员、182名公益性岗位人员各司其职、精准发力，利用宅基地改革契机，围绕“三房”、钢棚、鸡笼、围墙、旱厕等拆除重点，凝心聚力打好五拆五清攻坚战，共计拆除“三房”392栋，拆除钢棚495个，围墙60处，共计拆除面积达35610余平方米，积极开展了“红黑榜”评比和“清洁家庭”创建，镇村面貌焕然一新。同时，持续推进“乡风文明行动”，开展新时代文明实践活动256次，评选“模范系列”等典型62户，持续开展敬老日系列活动，不断丰富群众文化生活，以文明新风助推乡村振兴。

多管齐下促增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展动态监测，守好防止返贫防线，确保不发生规模性返贫，大力推广“公司＋基地（合作社）＋农户”产业化模式，发挥优势产业带农致富作用，脱贫人口及监测对象就业10人。加大农村电商推广力度，针对脱贫人口、返乡青年、农业合作社社员等群体开展电商培训，拓展农民增收渠道，持续壮大村集体经济。

（三）共享成果、共同富裕，在为民利民中增进群众福祉

坚持“补短板”惠民生。教育、文化等社会事业稳步前进，通过支部引、乡贤捐、党员筹等方式，充分用好我镇关心关爱基金，共计募集奖教助学资金约58元，发放教育资金30万元，其中发放奖教奖学助困资金约18万元，奖励优秀高考学子7万元，“六一”儿童节发放约5万元。铺前卫生院也正在加紧建设，预计2024年可顺利投入使用，项目建成后将加大我镇医疗卫生资源，健全和改善农村医疗服务体系，全面提升我镇卫生服务能力和医疗救治水平。

坚持“强保障”暖民心。始终坚持“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，社会救助和保障水平不断提高，半年来发放低保户616户846人，特困人员30户30人，1-10月累计发放低保金3434770元。享受残疾人两项补贴312人，累计发放补贴327200元。农村医疗保险覆盖面不断扩大，参保率达95%，大病户、残疾户、困难户实现应助尽助。完善便民服务中心窗口功能，推行延时错时服务，让老百姓“不跑空，跑一次，一次办”，实现了社会事业跨越式发展。

坚持“善治理”保民安。压紧压实安全生产责任，组织开展5次全镇安全生产大检查，共排查隐患16处，现场提出立即整改意见16条，整改率达100%，半年来来无一例安全生产事故。坚持领导干部接访、约访、下访等制度，半年来无重大信访案件，被评为横峰县2021年度信访工作先进乡镇。提标提级抓好常态化疫情防控，坚决守住不发生本地新疫情、不发生扩散病例两条底线，顺利完成30轮全员核酸，牢牢守住“无疫岑阳”。加强半专业队伍建设，投入一万余元配齐防灭火装备，实现有人员、有场地、有机制、有装备的“四有”半专业队伍，确保我镇森林防火工作稳中向好。

（四）不负重托、不辱使命，在善作善成中加强自身建设

依法行政立规矩。坚持依法治镇、依法行政，依法履行政府职能。严格执行政府议事规则和“三重一大”集体决策制度。高质量办好议案建议，自觉接受人大监督，将政府工作置于人民的监督之下。

持之以恒转作风。始终把干部教育记在心上、抓在手上、落实在行动上，组织开展8次岑阳大讲堂、青年干部论坛、青年干部策论答辩等活动，不断健全干部培养制度，全面提升干部综合素质，坚持做到“一点就通、一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”。

廉洁从政做表率。严格执行中央八项规定精神及省市县实施细则，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、涉农资金等重点领域监管。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，持续加强党风廉政建设，重点围绕监督推动人居环境整治、疫情防控、村级“三务”公开、乡村振兴等工作，开展各类监督检查共50余批次，受理案件线索3条，党纪处分党员3件3人。并对全镇所有村（社区）书记、部分小组长、重点岗位人员进行了廉政家访。努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。半年来，我们守初心、担使命、干实事，在应对挑战中主动作为，在克难攻坚中主动担当，在争先创优中主动进取。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民凝心聚力共同奋斗的结果! 在此，我代表镇政府，向关心支持政府工作的各位代表、各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题，主要表现在：交通、农田水利、安全饮水等方面仍有提升巩固空间；镇村治理管控能力有待提升；少数干部作风不够扎实，攻坚克难能力需要加强等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作安排

2023年，是党的二十大开局之年，是奋力建设“现代化幸福美好新横峰”的重要之年，也是描绘“甜蜜小镇 幸福岑阳”秀美画卷的关键之年，做好今年工作意义重大。只要我们始终以咬定青山不放松的执着和建功必定有我的担当，对标先进、咬定目标，踔厉奋发、笃行不怠，就一定能乘风破浪、攻坚克难，不断开创岑阳高质量跨越式发展新局面。

 围绕上述要求和目标任务，政府工作将做好“四个聚焦”，走出一条具有岑阳特色的振兴之路。

（一）聚焦项目建设，激发经济发展新活力

    高起点谋划项目。始终咬定工业不放松，坚持招大引强、扶优扶强、靠大联强，重点瞄准有色金属产业，聚焦头部企业，开展靶向招商，全力抓好招商引资和项目落地，建设工业大镇，实现富民强镇。

    高质量招引项目。在浙江、上海、广东等地铺设招商信息网络，积极联系对接企业；创新招商方式，大力开展产业招商、以商招商、驻点招商、以情招商，利用微信群拓宽招商信息渠道，聚焦补链、强链、建链、延链，锁定重点对象，列出招商清单。

高效率保障项目。尽心竭力抓好广东金铜集团的年处理6万吨废旧电池循环利用项目建设，力促2024年建成投产。深化营商环境改革，落实“办事免带证”、“马上就办”等服务机制，竭力解决企业融资、用地、用工等经营难题，做好项目全生命周期管理服务，确保项目定期有人调度，问题第一时间有人解决，全力保障项目早落地、早建成、早投产。

（二）聚焦乡村振兴，描绘乡村建设新画卷

进一步巩固脱贫攻坚成果。将实施乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，大力发展现代特色农业，抓住乡村发展、乡村建设、乡村治理三个着力点，推进乡村振兴开新局。严格按照中央“五年过渡期”“四个不摘”要求，落实防止返贫动态监测和“三类对象”帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

进一步提升基层治理水平。推进基层管理重心下移，推行“一格多元”基层微治理模式，发挥党员、小组长、妇女小组长作用，加强综治信息化建设和网格化服务管理有效衔接，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，开展送戏下乡、普法宣传等活动，春风化雨丰富群众精神活动。

进一步守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全政治责任，切实抓好粮食生产工作，今年力争粮食种植面积13000亩以上，加快推进明年3000亩高标准农田和农业机械化建设。

（三）聚焦民生福祉，增加幸福指数新高度

在保障民生上优人一等。常态化抓好疫情防控。按照“动态清零”总方针和“外防输入、内防扩散”原则，扎实做疫情防控各项工作落实。全面落实、规范执行社会救助和低保政策，确保应救则救、应保尽保。加强退役军人服务管理，高效落实各项优抚政策，积极做好拥军优属、拥政爱民工作。建立可持续多层次的社会保障体系。

在社会稳定上胜人一筹。严格落实安全生产责任，持续深入推进安全生产专项整治三年行动，抓实建筑、非煤矿山、消防、道路交通等重点领域安全管理，坚决遏制重特大事故发生。提升社会治理能力水平，切实提升应急指挥响应，深化平安、法治岑阳建设，深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，不断提升公众安全感和政法工作满意度。

在生态文明上快人一步。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战，加大对水源保护力度，守护优良生态环境。持续推进河长制、湖长制、林长制，继续抓好松材线虫病的防控，严厉查处野外焚烧秸秆行为，守护岑阳的绿水青山。

  （四）聚焦自身建设为抓手，迈向政府服务新台阶

坚持忠诚为政，提升正确履职能力。坚定不移把政治建设摆在首位，始终牢记“国之大者”，忠诚捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实上级各项决策部署，用经得起历史和人民检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚。

坚持担当善政，提升高效执行能力。落实深化发展和改革双“一号工程”决策部署，大力推进数字治理，持续优化便民服务。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保各项工作高标准推进、高质量完成，保持一流状态、瞄准一流目标、争创一流业绩，做到以实干实效论英雄、定奖惩。

坚持清廉从政，提升干净干事能力。始终永葆清正本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实全面从严治党主体责任，以零容忍态度惩治腐败。严格执行中央八项规定及其实施细则，大力纠治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，做到既担当又担责、既干事又干净、既勤政又廉政，着力涵养我镇风清气正的良好政治生态。

各位代表！路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。岑阳高质量发展其时已至，其势已成，其成可待！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚万众一心的伟力，保持笃行不怠的坚定，展现虎虎生威的雄风，在建设现代化幸福美好新横峰中打头阵、作示范、当标杆，积极谱写“甜蜜小镇 幸福岑阳”新篇章，以敢闯敢干的精气神，奋力走好实现第二个百年奋斗目标的赶考之路！