今年以来，横峰县城市管理局在县委、县政府的正确领导下，在县普法办的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照“谁执法谁普法”的要求，围绕城市管理综合执法工作，压实责任，普治并举，严格执法，努力建设法治城管，为提高城市综合管理水平、提升全民法治理念、推动法治政府建设营造了良好的法治环境。

一、坚持加强领导，完善机制，保障普法规划实施

高度重视普法宣传教育工作，从健全组织，制定规划、保障经费等方面，着力推进“谁执法谁普法”工作各项工作任务指标的落实。

（一）健全组织，加强领导。作为行政执法部门，一直高度重视普法工作，把普法工作列为“一把手”工程，成立了由局党组书记、局长担任组长，分管副局长任副组长，局属各单位为成员的领导小组。建立了分管领导具体抓，局属各单位、股室配合，具体工作专人负责的工作制度，全方位加强对普法工作的领导，做到了认识到位，组织到位，人员到位，稳步推进七五普法工作。

（二）制定规划，明确任务。制定了相关工作计划配套文件，明确股室和执法中队的普法内容、对象、形式和工作目标。同时，年初制订年度计划，季度检查讲评，年终总结验收,层层压实普法责任，将普法宣传融入城管服务、城管执法全过程、各环节，形成全员齐抓共管的大普法格局。

（三）保障经费，高效开展。为高效开展普法宣传，优先安排经费用于普法宣传和依法治理工作，将普法工作经费纳入年度财务预算，专款专用，确保普法经费及时到位。

二、坚持突出重点，全员普法，确保普法实效

（一）建立领导带头学法制度。坚持领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，将党章、党的条令、宪法、法律法规列入党组学习的重要内容。组织执法队员系统学习了《上饶市城市管理条例》《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》《上饶市住宅物业管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》《上饶市燃气安全管理条例》《江西省垃圾分类管理条例》等多部法律法规以及习近平总书记重要讲话精神专题学习。

（二）抓好干部队伍教育培训。坚持“走出去”和“请进来”相结合，开展普法培训。每年组织领导干部和职工进行专题学法。利用考试平台系统，狠抓干部职工学法考试，通过率100%。同时，积极组织城管人员参加行政执法资格考试，通过率100%。通过不断强化内部学法，全大队干部职工的法律素养、执法水平得到显著提高。

（三）大力开展公众普法宣传。一是利用本单位的大型宣传栏、LED电子屏幕等多种媒介进行宣传，为全民普法工作营造了良好舆论氛围。二是坚持“边执法边普法”开展“六进”主题活动。执法大队组织编印了一批相关法律、法规及政策的小册子，通过城管执法日常执法，直接上街入铺、深入工地宣传，现场受理群众诉求、解答群众疑问，深入系统宣传城市管理工作职能和城管法律法规。三是结合咨询投诉热线，及时群众反映的问题进行处理，对群众咨询的政策、法律法规进行释疑、宣传解答。四是结合新法制定，加强普法。通过现场答疑和发放宣传小册子等多种形式集中宣传，形成人人知法懂法、守法用法氛围。

三、坚持普治并举，依法治理，建设法治城管

（一）将普法与推进行政决策民主化法治化相结合。坚持由重大执法决定法制审核机构领导小组集体讨论决策，同时建立法律顾问和公职律师工作制度，为我局重大决策、重要项目提供专业法律咨询意见。有效防范城市管理执法工作中的法律风险。

（二）将普法与坚持严格规范公正文明执法相结合。一是公开权责清单。通过相关平台主动公开公告、公示、行政许可审批以及行政处罚等信息，提高行政执法公开度、透明度。二是积极探索城市管理执法新模式。通过开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，大力倡导“721”工作法，执法效能明显提升，荣获全国城市管理执法“强转树”活动先进单位。制定治理违法建设三年行动方案，遏增量减存量，“零容忍”保持高压态势，有效打击违法建设现象，坚持露头就打。通过制定违法建设专项整治行动工作系列方案，举行声势浩大的严厉打击违法建设专项整治行动誓师大会，营造全民参与违法建设治理的浓厚氛围。三是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。结合城市管理工作展开拉网式摸底排查，纵深挖掘涉黑涉恶线索。

（三）将普法与依法防范化解社会矛盾纠纷相结合。一是健全完善信访工作机制。严格执行“一把手”负总责，其他领导分工负责制度。二是畅通信访诉求渠道，维护群众的信访权益。成立了数字城管中心，高效处理各种城市管理案件及市民投诉、受理12319、2623168、2612349热线转发工单。对群众举报、投诉的各类违反城市管理秩序问题，及时分派职能股室、中队进行查处。形成受理、分派、查处、反馈、回复的环闭工作机制，依法及时解决人民群众关注的突出问题。三是加强纠纷排查，积极化解矛盾。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决。对比较复杂的问题，局领导亲自带队，现场进行核查调解处理。对于多次调解不成功的，引导他们走司法途径来解决他们的诉求。

虽然取得了较明显的效果，但也存在一些不足，一是城市管理执法涉及部门较多，如何正确界定职能，协调部门之间的执法互动，保障行政执法运转畅通，亟需国家和省级政府通过制定规范，以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。二是城市管理工作反弹性、反复性强，没有相应的配套措施和具体方向性指导，就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展。

普法工作是一项长期而艰巨的任务。城市管理局将不忘初心、牢记使命，认真学习和贯彻党的二十大精神，将继续健全法治宣传教育长效机制，加大城市管理领域法治宣传教育的深度，增强普法内容的科学性和针对性，努力建设法治城管，形成全民自觉参与城市管理，共同建设整洁有序的城市环境。