横峰经济开发区管理委员会整体支出绩效评价报告
一、 横峰经济开发区管理委员会概述和基本情况
横峰经开区成立于2001年11月,全额财政拨款副处级事业单位,单位主要工作职责:认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府的各项指示,保证国家法律、法规的顺利实施,确保政令畅通;编制经开区社会经济发展规划,制定年度计划,并负责组织实施;负责做好经开区审计、统计、国有资产管理,组织筹集各类建设资金工作;根据横峰县城市总体规划,编制经开区的建设规划并组织实施;负责经开区基础设施和公共设施等建设工作;依据县政府授权,负责经开区规划范围内的城市管理、市政设施维护、城管执法和土地收储工作;负责经开区的招商引资,制订经开区产业发展规划,按照政策和权限审批投资者在经开区的投资项目;负责经开区支撑服务体系的建设;负责经开区的综合治理工作,调解、仲裁有关矛盾纠纷,促进社会和谐;承办县政府交办的其他工作。
下辖横峰经济开发区企业事业服务为全额拨款事业单位,代管横峰县新城区建设管委会为全额拨款事业单位。经开区现有干部33名,其中:管委会公务员18名,企业服务中心全额拨款事业编制7名,新城区管委会4名,长期借用聘用4名。
内设有“四局一办”,即经济发展局、社会事务局、规划建设局、财务统计局、办公室等五个内设机构,均为副科级单位;以及纪检监察工委一个,属正科级单位。成立了内部预算绩效管理工作领导小组、内控工作领导小组、内控工作小组和内控评价监督小组,制定了中期规划和工作计划。
年度总体目标:推进建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,将各类财政资金纳入全面绩效管理范围。
二 、年度工作计划与部门职能、中期规划的相关程度的分析及判断。
2021年工作计划是开展招商引资活动、推进工业项目建设以及平台拓展、基础设施配套建设,开展新冠疫情防控、脱贫攻坚、信访维稳、“双创”等工作。
三、部门重点项目的组织开展情况,同上年(或上两年)情况对比情况。
2021年1-12月份,经开区企业完成工业主营收入306.23亿元,同比增长32.41%,实现利润总额21.39亿元,同比增长30.69%,完成税收8.63亿元,同比增加12.68%。其中:有色金属企业完成主营业务收入249.11亿元,同比增长63.47%,占经开区比重的81.35%;实现利润总额16.95亿元,同比增长47.53%,占经开区比重的79.21%;上交税收7.74亿元,同比增长15.63%,占经开区比重的89.76%。完成土地平整约700亩,签约项目26个。
四、部门决算收支构成、资金来源、近两年决算支出数据等。
本部门2021年度一般公共预算财政拨款基本支出 361.32万元,其中:
(一)工资福利支出 236.83万元,较2020年增加8.6万元;
(二)商品和服务支出83万元,较2020年增加 37万元,主要原因是:办公费等支出。
五、部门内部管理情况。包括日常管理、专项资金管理、财务管理、资产管理、档案管理、风险控制(日常检查监督管理、质量把关)等。
横峰经开区由党工委及管委会领导,党政办公室负责制度制定、上传下达等工作、负责党建等工作;纪检监察工委负责纪律监督等工作;财务室负责财务工作;工会负责工会、妇委会等工作;部预算绩效管理工作领导小组、内控工作领导小组、内控工作小组和内控评价监督小组负责风险控制等内部控制工作。
六、从经济性、效率性、效益性等方面对部门支出进行总体评价。
推进建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,将各类财政资金纳入全面绩效管理范围,开展2021年度预算绩效目标申报工作;组织部门绩效运行日常监控,定期对绩效运行监控信息进行收集、审核、汇总;组织对部门的预算执行情况,以及项目实施效果开展绩效自评。
2021年实施政府投资项目13个,本部门厉行节约成本,整体支出绩效总体评价见附件6。2021年度绩效管理项目本年未收到部门投诉,通过座谈的方式了解到部门对绩效管理工作满意度较高。
七、部门整体支出绩效结论、存在的问题两方面。
综合评价结果,横峰经开区预算绩效管理整体支出绩效目标完成质量较高,准备工作扎实,资金到位及时、支出规范,整体支出绩效实施和业务管理符合法律法规及内部控制制度的规定,预算成本严格控制,具有可持续发展性,服务对象满意度高。综合评定横峰县市场管理中心预算绩效管理整体支出绩效得分100分,绩效等级为“优秀”。
存在问题:预算绩效管理体系、组织架构有待进一步完善,管理人员配备没有完全到位。
八、 提出基于本次评价对提高部门整体支出绩效的建
议
1、建立完善的预算绩效管理体系,组织架构完善、层次分明,职能定位清晰,管理人员配备到位。
2、定期进行自查自纠,提高预算绩效管理整体质量。
横峰经济开发区管理委员会
附件6 |
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整体支出绩效自评表 |
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(2021年度) |
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部门名称 |
横峰经济开发区管理委员会 |
下属单位个数 |
0 |
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整体支出规模 |
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全年预算数 |
全年执行数 |
执行率 |
||||
资金来源:(1)财政拨款 |
215.75 |
1258.94 |
100% |
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(2)其他资金 |
0 |
0 |
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|||||
资金结构:(1)基本支出 |
215.75 |
361.32 |
100% |
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(2)项目支出 |
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
全年完成情况 |
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保障经开区单位人员经费及公用经费、园区基础设施建设正常运转,加强预算资金管理,保障单位行政正常运行 ,提高单位人员、企业服务满意度满意 |
1.保障行政运行机关、事业单位人员、园区基础设施建设经费及公用经费正常运转100% 2.单位行政正常运行 3.单位人员、企业服务满意度满意100% |
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分解目标自评 |
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一级指标 |
权重 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
分值 |
得分 |
偏差及原因分析 |
投入管理指标 |
35 |
预算编审管理 |
预算编审全程监督 |
全程监督 |
完成 |
5 |
5 |
|
预算执行管理 |
预算执行监督 |
全程监督 |
完成 |
5 |
5 |
|
||
部门结转结余资金管理 |
部门结转结余资金 |
月度结算 |
完成 |
5 |
5 |
|
||
预决算信息公开管理 |
部门预决算公开情况 |
完成预算决算公开 |
完成 |
5 |
5 |
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部门预算管理 |
部门年度预期目标完成率 |
全程预算管理 |
完成 |
5 |
5 |
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政府采购管理 |
政府采购公开 |
完成每次采购公开 |
完成 |
5 |
5 |
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||
资产管理 |
资产表管理编制 |
编制完成 |
完成 |
5 |
5 |
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产出指标 |
30 |
数量指标 |
省级文明单位 |
1 |
1 |
5 |
5 |
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园区高质量发展 |
1 |
1 |
5 |
5 |
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|||
质量指标 |
及时完成目标要求 |
100% |
100% |
5 |
5 |
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||
部门绩效运行监控率 |
100% |
100% |
5 |
5 |
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|||
重点评价意见反馈 |
100% |
100% |
5 |
5 |
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|||
时效指标 |
及时完成目标要求 |
100% |
100% |
5 |
5 |
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||
效果指标 |
30 |
经济效益指标 |
服务园区企业满意度(%) |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
社会效益指标 |
园区生活满意度(%) |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
||
生态效益指标 |
园区绿化满意度(%) |
100% |
100% |
10 |
10 |
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||
满意度指标 |
5 |
满意度指标 |
单位人员满意度满意度(%) |
100% |
100% |
5 |
5 |
|
总分 |
|
100 |
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